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國資委:加大科技創(chuàng)新激勵力度 科改示范企業(yè)將擴(kuò)圍

2021-11-11 00:00  來源:證券時報電子報

    證券時報記者 江聃

    營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%,截至2020年末累計擁有國家級創(chuàng)新平臺170個,共主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)59個……在11月10日舉行的“科改示范行動”媒體通氣會上,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明亮出科改示范行動豐碩的成績單。

    翁杰明表示,科改示范企業(yè)作為國有科技型企業(yè)的優(yōu)秀代表,盡管規(guī)模體量、行業(yè)屬性、發(fā)展歷程和改革基礎(chǔ)各不相同,但都在市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力方面找準(zhǔn)了突破口,開展了一系列積極主動、富有成效的改革實(shí)踐。下一步將組織科改示范企業(yè)的充實(shí)擴(kuò)圍工作。

    2020年4月,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動實(shí)施科改示范行動,主要目的是打造一批國有科技型企業(yè)的改革樣板和創(chuàng)新尖兵。翁杰明表示,一年多來,科改示范企業(yè)市場化改革為科技創(chuàng)新提供了四大支撐。一是著力優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、放大國有資本功能,強(qiáng)化對科技創(chuàng)新的治理機(jī)制支撐。二是始終堅持市場導(dǎo)向、突出價值引領(lǐng),強(qiáng)化對科技創(chuàng)新的經(jīng)營機(jī)制支撐。三是加大人才引進(jìn)力度、拓寬人才發(fā)展通道,強(qiáng)化對科技創(chuàng)新的人才隊伍支撐。四是持續(xù)加大科研投入、靈活運(yùn)用正向激勵工具,強(qiáng)化對科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制支撐。

    翁杰明介紹,科改示范行動實(shí)施以來,在已有28戶上市公司的基礎(chǔ)上,又有一批企業(yè)積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,通過增資擴(kuò)股、改制上市、并購?fù)顿Y、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等多種方式引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者,注重發(fā)揮積極股東作用,不斷完善公司合規(guī)內(nèi)控管理體系,并依托資本市場進(jìn)一步放大了國有資本功能。南網(wǎng)科技公司、青島云路、江蘇通行寶等企業(yè)已通過科創(chuàng)板或創(chuàng)業(yè)板核準(zhǔn),還有一些企業(yè)也已進(jìn)入上市輔導(dǎo)流程。

    科技創(chuàng)新是科改示范企業(yè)的頭號任務(wù)。科改示范企業(yè)集中優(yōu)勢資源,在科研經(jīng)費(fèi)、科技人才激勵等多方面對科技創(chuàng)新工作給予全力支持。據(jù)國務(wù)院國資委統(tǒng)計,2020年,科改示范企業(yè)研究總投入為490.3億元,同比增長23.7%,平均研發(fā)投入強(qiáng)度為13.3%。截至2021年一季度末,有133戶科改示范企業(yè)面向關(guān)鍵崗位核心骨干人才,在本級或所屬子企業(yè)層面靈活開展了多種方式的中長期激勵,其中實(shí)施國有控股上市公司股權(quán)激勵的19戶,實(shí)施國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵的67戶,實(shí)施國有控股混合所有制企業(yè)員工持股的38戶,實(shí)施超額利潤分享的56戶,有效激發(fā)了科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

    翁杰明表示,接下來將在現(xiàn)有209戶科改示范企業(yè)的基礎(chǔ)上,聚焦國有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),組織科改示范企業(yè)的充實(shí)擴(kuò)圍工作,把更多有較強(qiáng)改革代表性、緊迫性和必要性的國有科技型企業(yè)納入到科改示范行動中來,將繼續(xù)堅持“能給盡給、應(yīng)給盡給”的原則,加大對科技創(chuàng)新的激勵力度,將在更大范圍內(nèi)總結(jié)、復(fù)制和推廣優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗好做法。

    翁杰明進(jìn)一步表示,堅持有進(jìn)有退、有增有減原則,只要具備條件的企業(yè),將不設(shè)個數(shù)限制地納入科改示范行動。

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