本報記者 杜雨萌
距離檢驗“2021年年底前完成國企改革三年行動70%的改革目標任務”不足兩個月之際,11月9日,國務院國資委召開強化考核評估、狠抓改革實效專題推進會暨國企改革三年行動2021年第九次例會,就考核評估檢驗和強化國企改革三年行動落實成效相關工作進行再部署再深化。
國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明在例會上表示,推動改革舉措早落地、見實效,不僅要重視改革施工方案質量,更要考核驗收改革竣工成果。
事實上,去年印發的《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》就明確提出,要建立改革考核評估機制,將方案落實情況、改革是否符合已出臺的政策規定納入各級黨委巡視巡察范圍,并將其作為對各級政府和國有企業考核的重要內容。
在翁杰明看來,要充分發揮考核評估的“指揮棒”作用,就必須按照明確的目標、具體的要求、嚴格的標準,扎實做好考核和評估相關各環節工作,形成有力有序推動國企改革三年行動落地見效的工作機制。而對重點改革任務進行考核評估,逐項明確考核內容、考核規則、預期目標,實際上就是建立了一整套可以衡量、檢驗改革進度和實效的“標尺”。
《證券日報》記者了解到,絕大部分中央企業和地方國企都有把握到今年年底總體上完成70%的改革目標任務,好改易改的工作大多進展順利。在此基礎上,更有部分央企已率先完成。
如本月初記者從南方電網了解到,南方電網國企改革三年行動總體任務完成率已超過70%。不僅如此,南方電網正進一步提速加力、全面推進國企改革三年行動,以確保年底完成85%以上的改革任務。再比如,截至9月底,中國移動國企改革三年行動臺賬任務完結率達64%,總體進度為86%,已提前完成年度任務目標。中國建筑截至9月底的105項改革任務已完成56項,占比為53.3%,385項改革舉措已完成277項,占比為71.9%。國家電網重點改革工作九成以上進度過半,七成任務超前完成年度目標。
相較于改革的完成進度或數量來說,改革“質量”顯然更為重要。據翁杰明透露,明年一季度,國資委將對中央企業截至2021年年底的重點改革任務進展情況進行第一次考核,并對地方進行第二次評估。
值得一提的是,在建立健全以考核評估檢驗和強化國企改革三年行動落實成效的工作機制方面,翁杰明指出,全面對標對表,突出重點細化完善考核和評估方案,主動前移工作關口外等之外,還要推動基層探索創新,突出經營機制轉換,以及實施與經營業績考核等的剛性掛鉤,強化考核和評估結果應用。
(編輯 李波)
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