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截至9月末 全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資到賬1.1萬億元

2021-10-28 00:53  來源:證券日報(bào) 孟珂

    本報(bào)記者 孟珂

    10月27日,人社部召開2021年第三季度新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人盧愛紅表示,各地養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度持續(xù)完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)。截至9月底,全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同規(guī)模1.25萬億元,到賬金額1.1萬億元。

    “從規(guī)模上看,今年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同規(guī)模較去年略有增長,但整體增幅不大。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長陳靂在接受《證券日報(bào)》記者表示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資收益率整體情況良好,2019年、2020年的投資收益率分別為9.03%、10.95%,實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值。

    投資助力科技創(chuàng)新

    全國社會保障基金理事會9月14日發(fā)布的《2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托運(yùn)營年度報(bào)告》顯示,2020年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益投資收益額1135.77億元。

    東方財(cái)富choice統(tǒng)計(jì)顯示,截至三季度末,目前有25個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金組合現(xiàn)身53家上市公司前十大流通股東名單。從重倉持有個(gè)股所屬行業(yè)來看,化工、生物醫(yī)藥、電子等科技創(chuàng)新行業(yè)依然受其青睞。

    “基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金具有投資周期長的特征,由專業(yè)機(jī)構(gòu)投資人管理,可以充分發(fā)揮長期投資和價(jià)值投資的優(yōu)勢,因此,會流向研發(fā)周期長但符合國家戰(zhàn)略發(fā)展方向的行業(yè),為國內(nèi)的科技創(chuàng)新提供源源不斷的動力,進(jìn)而推動雙循環(huán)。”陳靂表示,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更偏向于安全性較高的項(xiàng)目,因此,對所投項(xiàng)目或者公司自身風(fēng)險(xiǎn)評估有充分的認(rèn)知;此外,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也通過采用多元化、多市場分散投資的方式來防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

    多支柱體系建設(shè)

    在人口老齡化加速和未富先老的雙重壓力下,建立健全多支柱的養(yǎng)老體系迫在眉睫。從當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期看,我國多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)面臨著不少挑戰(zhàn)和問題,而打開二三支柱的發(fā)展空間應(yīng)是未來重點(diǎn)。

    盧愛紅表示,各地養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌制度持續(xù)完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,開展改革中期評估工作。推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),指導(dǎo)海南省探索擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍的措施。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報(bào)》記者表示,要加快建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,一是目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資仍有潛力,應(yīng)加快全國統(tǒng)籌等方式,增強(qiáng)投資管理。讓第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加完善、公平和可持續(xù)。二是進(jìn)一步完善企業(yè)年金、職業(yè)年金制度,逐步增強(qiáng)企業(yè)年金的吸引力和強(qiáng)制性,并擴(kuò)大覆蓋范圍。同時(shí),健全和完善地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是穩(wěn)步推進(jìn)第三支柱規(guī)范發(fā)展,滿足更高層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

    談及未來如何進(jìn)一步發(fā)展壯大養(yǎng)老財(cái)富儲備?周茂華認(rèn)為,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)富積累、金融消費(fèi)升級和人口結(jié)構(gòu)變化,未來第三支柱養(yǎng)老保障類金融服務(wù)需求發(fā)展?jié)摿臻g巨大,同時(shí),第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源穩(wěn)定、期限長可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。

    周茂華進(jìn)一步表示,由于第三支柱與金融市場聯(lián)系緊密,壯大養(yǎng)老財(cái)富儲備,一是需要有完善的法律、監(jiān)管、信息披露制度等,促進(jìn)第三支柱規(guī)范健康發(fā)展;二是需要有豐富的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品對接,需要深化金融市場改革;三是第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力,滿足多元化需求。

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