本報記者 劉萌 見習(xí)記者 楊潔

    隨著三孩生育政策落地，各地陸續(xù)出臺了針對二孩、三孩的配套政策。日前，北京市朝陽區(qū)將為175個取得資格的多孩家庭直接配租公租房的消息，引發(fā)市場關(guān)注。此外，市場主體似乎已嗅到了機會，政策落地近5個月，新設(shè)相關(guān)企業(yè)已超99萬家，正在向“百萬+”沖刺。

    接受《證券日報》記者采訪的專家認為，各地的保障政策降低了三孩家庭的生活成本，有利于消除阻礙生育意愿的經(jīng)濟和社會因素。而由政策催生的市場預(yù)期，將讓更多商家看到發(fā)展商機。

    各地配套政策紛至沓來

    北京市放大招

    近日，北京市朝陽區(qū)房管局發(fā)布《2021年朝陽區(qū)面向“未成年子女數(shù)量較多”輪候家庭組織選房的公告》，對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女數(shù)量較多的家庭，以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房。由此，北京市成為首個為多孩家庭提供公租房保障的城市。

    易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對《證券日報》記者表示，北京市朝陽區(qū)啟動多孩家庭配租公租房，具有非常好的示范效應(yīng)。

    今年7月份，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》）中提出，地方政府在配租公租房時，對符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。

    隨后，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在8月份發(fā)布《關(guān)于加強公共租賃住房資格復(fù)核及分配管理的通知》提到，北京市將對未成年子女數(shù)量較多的輪候家庭，在公租房配租方面給予適當政策傾斜。

    “北京朝陽區(qū)在公租房配租方面開展了試點和創(chuàng)新，更好地響應(yīng)了中央‘三孩’生育政策的精神。預(yù)計未來公租房的分配，將和三孩家庭等進行更為緊密的結(jié)合。”嚴躍進表示，政策降低了三孩家庭的居住成本、輪候成本等，是房地產(chǎn)領(lǐng)域值得重點推廣和宣傳的政策。

    事實上，自“三孩”生育政策宣布以來，特別是《決定》發(fā)布后，各地紛紛出臺相關(guān)的系列配套支持措施。例如，在實行育兒假方面，9月29日，四川省通過了新修訂的《四川省人口與計劃生育條例》明確，子女三周歲以下的夫妻，每年分別享受累計十天的育兒假，育兒假視為出勤。9月27日，安徽省發(fā)布《安徽省人口與計劃生育條例（修訂草案征求意見稿）》，提出女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假九十天；男方享受三十天護理假；在子女六周歲以前，每年給予父母雙方各十天育兒假。

    此外，多地拿出“真金白銀”支持“三孩”生育。例如，此前甘肅省臨澤縣出臺11項優(yōu)化生育政策，據(jù)記者計算，在臨澤縣，一個家庭如果生育三孩可累計享受生育津貼、育兒補貼、教育資助、住房補助等合計超過10萬元；四川省攀枝花市出臺的《關(guān)于促進人力資源聚集的十六條政策措施》提到，對按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲，據(jù)此算下來每孩共可拿到18000元補貼金。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，上述地方出臺相關(guān)的系列配套支持措施，主要是消除阻礙生育意愿的經(jīng)濟社會因素，包括孩子生育落戶、養(yǎng)育和教育成本、以及孩子照料、工作與家庭生活平衡等問題，其各具特點的做法呈現(xiàn)出補償化、便利化、制度化和均衡化發(fā)展特點。

    市場商機浮現(xiàn)

    新設(shè)相關(guān)企業(yè)超99萬家

    政策有支持，市場有響應(yīng)。10月12日，《證券日報》記者致電了北京市一家從事家庭生活服務(wù)與家政培訓(xùn)的公司，其業(yè)務(wù)部工作人員告訴記者，“若雇請月嫂，目前至少需提前半年預(yù)定”，在電話間隙，記者聽到有不少顧客在做現(xiàn)場咨詢。該工作人員說，“自從‘三孩’生育政策放開后，前來咨詢的顧客更多了，特別是對我們行業(yè)有所了解的寶爸寶媽，都會至少提前半年來詢問。”

    一位二胎寶媽的經(jīng)歷驗證了上述工作人員的說法。該寶媽表示，6年前生第一胎，可以隨時預(yù)訂月嫂或者更換月嫂，而今年生第二胎，情況則不太一樣，“二胎預(yù)產(chǎn)期是今年10月底，5月初剛建完檔就定了月嫂，晚了就定不上了。”

    “隨著消費理念的轉(zhuǎn)變以及生育政策的推動，我們公司今年的業(yè)績遠超去年。”河北省衡水市一家月子會所相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者，“‘三孩’生育政策出臺后，我更加看好市場未來前景，我們會所已經(jīng)將擴建、業(yè)務(wù)拓展納入計劃。相關(guān)從業(yè)人員的缺口還是比較大，近期正在招募高級產(chǎn)康技師15名，學(xué)徒工5名，咨詢師3名。”

    天眼查數(shù)據(jù)顯示，以工商登記為準，2021年5月31日至10月12日，我國共新增超99萬家母嬰、月子、家政相關(guān)企業(yè)，較2020年同期增長73%，較2019年同期增長294%，新增企業(yè)中75.18%的企業(yè)類型為個體工商戶。其中，江蘇省新增企業(yè)數(shù)量最多，為31.488萬家，占比31.52%，其次為陜西?。?3937家，占比7.4%）、山東?。?9581家，占比6.96%）、福建?。?5221家，占比6.53%）。

    此外，天眼查數(shù)據(jù)顯示，目前我國共有超513.2萬家與母嬰、月子、家政相關(guān)的企業(yè)。從成立時間來看，約四成相關(guān)企業(yè)的成立時間在1年至5年區(qū)間內(nèi)，約五成企業(yè)成立于1年內(nèi)。從注冊資本來看，75.86%的企業(yè)注冊資本小于100萬元。

    “由‘三孩’生育政策催生的市場預(yù)期，將會讓更多商家看到商機，并依此提前布局，形成家政、保育、托幼、教育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)體系，以便在生育高峰期人口釋放的消費潛力中挖掘業(yè)績增長點。”劉向東談到，從當前形勢看，鼓勵‘三孩’生育可增加當?shù)厝丝谝?guī)模和激發(fā)人力資本潛力，將為今后增加發(fā)展后勁和優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供重要支撐。同時，應(yīng)對人口老齡化社會也需要及時補充新生力量，確保代際更替能有效銜接，維持各地可持續(xù)發(fā)展的支撐力量。

（編輯 崔漫 喬川川）