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多地出臺“獨角獸”等企業培育計劃 專家建議用好資本市場孵化作用

2021-09-28 10:38  來源:證券日報網 包興安 楊潔

    本報記者 包興安

    見習記者 楊潔

    今年以來,多地紛紛出臺政策培育一批“瞪羚”“獨角獸”等企業,并推動一批科技領軍企業上市。

    湖北省科技廳最近印發的《湖北省科創“新物種”企業培育計劃實施方案》提出,建立“瞪羚”“獨角獸”“駝鹿”科創“新物種”企業培育體系,形成省市縣聯動培育工作模式,力爭到2025年,全省培育“瞪羚”企業1000家,“潛在獨角獸”企業100家,“獨角獸”企業10家,“駝鹿”企業5家,IPO上市科技型企業10家。

    “我國提出構建新發展格局的關鍵是實現高水平的自立自強,多地抓住構建新發展格局的牛鼻子,把科技創新擺在核心位置,凸顯出地方落實新發展理念,正不遺余力地培育科創型企業。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,湖北省科創“新物種”企業培育計劃凸顯出分級分層分類的全方位、全周期培育特點,通過打造熱帶雨林式科技創新生態,圍繞新技術、新產業、新模式、新業態,培育從瞪羚到獨角獸等各類科創企業。同時,不僅加大對科技領軍企業的重點培育和支持,也高度重視培育專精特新的中小企業,逐步形成有梯隊支撐的科技創新企業集群。

    南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,湖北省科創“新物種”企業培育方案聚焦科技創新高成長企業,精準劃分不同的高成長類型階段,通過政策、項目、人才、資金、園區生態予以具體全面的支持,同時提出了金融滴灌、空間孵化等精準手段。

    《證券日報》記者注意到,除了湖北省外,其他地方也出臺了相似計劃。例如,今年6月份,江西省印發《培育壯大市場主體三年行動計劃(2021-2023年)》,提出加快發展獨角獸、瞪羚企業。落實獨角獸、瞪羚企業相關獎勵政策,支持獨角獸和瞪羚企業建立高水平研發機構,引導和幫助其申報各類科技研發計劃。到2023年,培育獨角獸(潛在、種子)企業30家以上,瞪羚(潛在)企業300家以上。

    7月5日,山東省青島市民營經濟發展局發布《青島市“十四五”民營經濟和中小企業發展規劃》,未來五年青島將持續加大對專精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨角獸等創新型企業的政策扶持和服務,新增國家級專精特新“小巨人”企業150家、省級“專精特新”企業400家、瞪羚企業150家、省級以上制造業單項冠軍企業20家、獨角獸企業5家,民營企業創新能力進入同類城市前五位。

    “多地要運用好資本市場的孵化作用,引導種子投資、天使投資、風險投資等社會資本參與股權投資,鼓勵支持符合條件的企業上市融資,并成為具有引領性的公眾性科創企業。”劉向東表示,為推動科技領軍企業上市,不僅要營造良好的上市融資環境和上市輔導幫助,還要發揮金融機構的主動性和積極性,為科創企業提供貼身的融資服務,開展全流程、專業化服務,積極對接資本市場,以期獲得較低的融資成本。

    在田利輝看來,培育“獨角獸”“瞪羚”等科創新物種企業應該充分利用天使、創投、私募、新三板、創業板、科創板和主板等多層次的資本市場。資本市場不僅能為這些“新物種”企業提供充足持久的資本支持,而且還可以督促其公司治理規范化,助力提升其品牌價值。

(編輯 張明富 上官夢露)

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