本報記者 劉萌

    隨著國慶假日臨近，市場對于節日期間供應和消費的相關話題都比較關注。9月26日，商務部召開“保障節日市場供應促進消費潛力釋放”專題新聞發布會，介紹相關情況。

    總體研判消費市場：

    供應充足、品種豐富、價格平穩

    商務部消費促進司副司長王斌在發布會上介紹了穩市場促消費的總體情況。他表示，總體研判，今年國慶期間消費市場將呈現繁榮穩定發展態勢，生活必需品市場供應充足、品種豐富、價格平穩。

    據介紹，目前各地的批發市場、連鎖超市、農貿市場普遍根據市場的特點，增加糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產品等生活必需品的備貨量，保障市場供應。重點流通企業、電商平臺增加綠色、智能、健康類商品的上市量，擴大新款產品、優質產品供給。

    據商務部監測，近期全國糧油的價格十分穩定，蔬菜、水果、肉類、水產品價格總體下降，禽產品價格小幅上漲。

    王斌介紹，受疫情影響，與往年相比，今年國慶消費將凸顯四大趨勢：一是本地消費、周邊消費、居家消費將成為新熱點；二是綠色消費、智能消費、健康消費更加受到青睞；三是個性化、品質化需求增加，中高端消費熱度不減；四是線上線下加快融合，體驗式、場景化消費需求將不斷提升。

    五方面措施

    做好假期市場供應與居民消費保障

    王斌表示，商務部高度重視生活必需品市場供應和消費促進工作，主要采取以下幾方面措施全力做好國慶假期市場供應與居民消費保障。

    一是強化市場監測。深入生產基地、批發市場、超市、農貿市場等生產經營一線開展實地調研，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品市場監測和預測預警，全面掌握市場供求與價格變動情況。密切跟蹤市場變化，及時發布相關信息，穩定市場預期。

    二是加強貨源組織。組織骨干保供企業做好節日期間生產經營安排，加大對重點地區生活物資生產調運和供應保障力度。指導商貿流通企業結合節日消費特點，增加生活必需品備貨量，提高補貨上架頻率，切實保障市場供應。及時發現并妥善處置集中采購等異常情況，確保市場供應不脫銷、不斷檔。

    三是強化兜底保障。組織重點地區發揮區域聯保聯供機制作用，做好極端情況下應急保供工作。部署各地商務部門加強與有關部門溝通配合，一旦發生疫情，做好封閉管理小區生活必需品供應工作，兜牢民生底線。

    四是做好儲備調節。節前，商務部會同有關部門向7省市投放中央儲備牛羊肉，滿足少數民族地區群眾節日消費需求。

    五是繁榮節日市場。指導各地在做好常態化疫情防控、落實好安全生產措施的前提下，因地制宜組織開展形式多樣的促消費活動，以節聚勢，以節興市，以節興商。

    王斌同時強調，節日期間，各級商務主管部門將落實好常態化疫情防控要求，加強節日應急值守和市場監測，密切關注臺風、洪澇、疫情等突發情況對市場供應的影響，組織重點企業做好生活物資應急調運準備，確保人民群眾度過一個歡樂、祥和的國慶假期。

    預計全年社零總額有望達到44萬億元

    王斌表示，去年上半年受疫情影響，消費大幅回落，下半年逐月回升，8月份以后基數不斷抬高，所以今年下半年以來同比增速有所回落，總體會呈現前高后低格局。商務部分析，10月份乃至整個四季度消費仍將延續平穩恢復態勢。預計全年社零總額有望達到44萬億元，比2020年增長約12.5%，比2019年約增長8%。

    王斌表示，為抓住金九銀十、歲末年初旺銷季節的有利時機，在落實落細各項疫情防控措施的基礎上，扎實推進促消費工作，商務部近日發文部署從三個方面推動消費持續穩定恢復。

    一是穩住大宗消費重點消費。汽車、家電、家具、餐飲是消費市場的頂梁柱，占社零總額的比重在1/4左右。下一步，要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變，深入開展新能源汽車下鄉，促進新車消費。推動二手車異地交易登記跨省通辦，推動落實取消二手車限遷政策，擴大二手車消費。加快健全廢舊家電回收處理體系，鼓勵開展家電家具以舊換新，促進家電家具家裝消費。鼓勵餐飲企業豐富提升菜品、提高服務水平、創新經營模式，提振餐飲消費。

    二是促進新型消費加快發展。新型消費是消費市場重要增長點，1-8月份實物商品網絡零售額占社零總額的比重達到23.6%。下一步，要支持傳統商業企業加快數字化、智能化改造，鼓勵發展智慧商店、無接觸配送等新業態新模式。支持傳統商業場所、閑置廠房等改造為新型消費載體，打造沉浸式、體驗式、互動式消費場景。推動直播電商、社交電商等規范健康持續發展，實施生活服務數字化賦能行動。發展首店首發經濟，鼓勵老字號傳承創新，促進品牌品質消費。推動綠色商場創建，壯大綠色循環消費。促進跨境電商進口持續創新健康發展，發揮進博會、廣交會等重要展會平臺作用，擴大進口消費。

    三是優化提升消費平臺載體。加快推進國際消費中心城市培育建設，充分發揮上海、北京、廣州、天津、重慶5個培育城市的示范引領和輻射帶動作用。加快實施城市商業提升行動，打造特色商圈、特色街區，加快建設一刻鐘便民生活圈。深入實施縣域商業建設行動，完善農村商業體系，健全農產品市場網絡。繼續組織開展好中華美食薈、老字號嘉年華等重點促消費活動，鼓勵各地在做好疫情防控前提下，抓住金九銀十、歲末年初消費旺季有利時機，組織開展商旅文體融合、線上線下結合、城鄉區域聯動的各類促消費活動，進一步提升市場人氣，釋放消費潛力。

    預計今年全年汽車銷售有望實現正增長

    王斌介紹，我國月度新車銷量從5月份開始連續4個月負增長，8月份降幅比上個月擴大了5.9個百分點。

    增速下滑的原因是什么？王斌指出，從統計的角度看，去年同期國內疫情得到良好控制，國家及時出臺了促進汽車消費的政策措施，汽車消費需求得到集中釋放，同比基數明顯抬升。從供需的角度看，受今年8月份疫情多點散發、汽車芯片緊張狀況仍未根本緩解等多種因素影響，部分熱銷車型、汽車零部件生產供應和消費需求都有所放緩。從發展趨勢的角度看，我國汽車市場經過連續多年的快速增長，受環保、交通、安全、收入等因素影響，逐步進入平穩發展期。

    “綜合研判，預計今年全年的汽車銷售有望實現正增長，扭轉連續三年持續下滑的局面。”王斌說。

    王斌表示，下一步，商務部將會同相關部門認真做好全鏈條促進汽車消費這篇大文章，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環的汽車市場新發展格局。一是深化汽車流通領域放管服改革，推動出臺相關舉措，激發汽車市場活力和內生動力。二是推動取消對二手車交易的不合理限制，進一步便利二手車異地交易，促進二手車行業規范化、品牌化、規模化發展，繁榮二手車市場，帶動新車市場發展。三是完善汽車流通管理相關制度，加快修訂《二手車流通管理辦法》《機動車強制報廢標準規定》，優化汽車消費環境。

（編輯 崔漫 喬川川）