本報(bào)記者 包興安 見(jiàn)習(xí)記者 楊潔

    9月16日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì)，介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等情況，其間共六次提及“保供穩(wěn)價(jià)”，看點(diǎn)頗多。

    看點(diǎn)一：“兩節(jié)”臨近官方喊話(huà)嚴(yán)打哄抬價(jià)格等行為

    國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭紹宗表示，國(guó)家高度重視做好中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。國(guó)家發(fā)展改革委已多次通過(guò)召開(kāi)會(huì)議和印發(fā)通知等方式，壓實(shí)地方責(zé)任，指導(dǎo)各地切實(shí)做好中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日民生商品保供穩(wěn)價(jià)相關(guān)工作，努力為人民群眾歡度節(jié)日營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。主要有4個(gè)方面的安排：

    一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。以群眾生活必需品為重點(diǎn)，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，盡早預(yù)警處置。

    二是保障市場(chǎng)供應(yīng)。指導(dǎo)各地組織好重要民生商品生產(chǎn)和采購(gòu)，暢通物流，做好組織調(diào)度；對(duì)米、面、油、肉、耐貯蔬菜等重要生活必需品，提前充實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)精準(zhǔn)投放儲(chǔ)備；抓好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，督促商超、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及時(shí)補(bǔ)貨，確保重要生活物資供應(yīng)不斷檔、不脫銷(xiāo)，價(jià)格不出現(xiàn)大幅上漲。

    三是加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度。積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加大節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)督檢查力度，督促市場(chǎng)從業(yè)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)防范重要民生商品價(jià)格異動(dòng)。嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

    四是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促達(dá)到啟動(dòng)條件的地方第一時(shí)間啟動(dòng)，及時(shí)足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)部分商品價(jià)格上漲情況，適當(dāng)提高臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。

    看點(diǎn)二：未來(lái)幾個(gè)月生豬價(jià)格或逐步有所回升

    彭紹宗表示，國(guó)家高度重視生豬和豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。針對(duì)生豬價(jià)格持續(xù)偏低的情況，7月份，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)掛牌收儲(chǔ)5萬(wàn)噸豬肉儲(chǔ)備，近日已啟動(dòng)年內(nèi)第二輪收儲(chǔ)工作，此輪收儲(chǔ)持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)、規(guī)模會(huì)更大，第二輪第一批收儲(chǔ)工作即將開(kāi)始。同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委積極督促指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ)，形成調(diào)控合力。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，17個(gè)省份已開(kāi)展或啟動(dòng)收儲(chǔ)工作，其他地方也將在四季度開(kāi)展收儲(chǔ)，各地收儲(chǔ)總數(shù)量明顯增加，力度明顯加大。

    彭紹宗表示，未來(lái)幾個(gè)月，隨著收儲(chǔ)“托市”效果逐步顯現(xiàn)，疊加秋冬季和兩節(jié)豬肉消費(fèi)趨旺、需求增加，生豬價(jià)格可能會(huì)逐步有所回升。下一步，將繼續(xù)密切跟蹤監(jiān)測(cè)能繁母豬補(bǔ)欄、生豬存欄出欄變化與豬肉價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)分析研判；并將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取進(jìn)口調(diào)節(jié)等跨周期措施，促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

    當(dāng)前，生豬價(jià)格水平整體較低，建議有關(guān)屠宰企業(yè)、肉類(lèi)食品加工企業(yè)等抓住有利時(shí)機(jī)，及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存；建議養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做好預(yù)判決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

    看點(diǎn)三：發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)的“壓艙石”作用

    國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，近日，國(guó)家發(fā)展改革委向各地方和有關(guān)企業(yè)發(fā)出通知，就抓緊做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作做出安排。一方面，要求推動(dòng)煤炭中長(zhǎng)期合同對(duì)發(fā)電供熱企業(yè)直保并全覆蓋，確保發(fā)電供熱用煤需要，守住民生用煤底線；另一方面，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭企業(yè)在今年已簽訂中長(zhǎng)期合同基礎(chǔ)上，再簽訂一批中長(zhǎng)期合同，將發(fā)電供熱企業(yè)中長(zhǎng)期合同占年度用煤量的比重提高到100%。

    孟瑋表示，這項(xiàng)舉措既堅(jiān)守民生用煤底線，又充分發(fā)揮煤炭中長(zhǎng)期合同保供穩(wěn)價(jià)的“壓艙石”作用，有效降低社會(huì)用煤成本。

    看點(diǎn)四：繼續(xù)向市場(chǎng)投放銅鋁鋅國(guó)家儲(chǔ)備

    國(guó)家發(fā)展改革委綜合司副司長(zhǎng)李慧介紹，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作部署，為緩解企業(yè)原材料成本壓力，發(fā)揮儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局于9月1日投放了第三批國(guó)家儲(chǔ)備銅鋁鋅，共計(jì)15萬(wàn)噸，截至目前，三批累計(jì)投放銅鋁鋅42萬(wàn)噸。

    李慧表示，市場(chǎng)各方對(duì)投放儲(chǔ)備反應(yīng)熱烈，認(rèn)為穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期，在一定程度上緩和了銅鋁鋅價(jià)格上漲勢(shì)頭，彰顯了國(guó)家開(kāi)展大宗商品市場(chǎng)調(diào)節(jié)的決心；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)和相關(guān)規(guī)則設(shè)計(jì)，廣大中小加工制造業(yè)企業(yè)得以充分參與，并以略低于市場(chǎng)水平的價(jià)格購(gòu)進(jìn)原材料，切實(shí)獲得了實(shí)惠。在第二、第三批投放中，河南等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)下游加工企業(yè)成交占相當(dāng)比例，對(duì)紓解災(zāi)情沖擊影響也有所幫助。

    “目前，銅鋁鋅等價(jià)格仍維持高位運(yùn)行，行業(yè)企業(yè)對(duì)于大宗商品保供穩(wěn)價(jià)有較強(qiáng)期待。下一步，我們將密切跟蹤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)、供需形勢(shì)變化，繼續(xù)向市場(chǎng)投放國(guó)家儲(chǔ)備，以緩解行業(yè)供需矛盾，引導(dǎo)價(jià)格合理回歸。”李慧說(shuō)。

（編輯 崔漫 才山丹）