把促進共同富裕作為金融工作的出發點和著力點
本報記者 劉琪
近日,中國人民銀行(下稱“央行”)黨委傳達學習中央財經委員會第十次會議精神。會議明確提出,“把促進共同富裕作為金融工作的出發點和著力點”,并作出相關部署。此外,8月23日,央行召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會。央行行長易綱強調,“要繼續做好跨周期設計,銜接好今年下半年和明年上半年信貸工作”。
那么,結合跨周期設計來看,“把促進共同富裕作為金融工作的出發點和著力點”將如何影響今年下半年以及明年的貨幣政策和信貸投向?
民生銀行首席研究員溫彬在接受《證券日報》記者采訪時表示,一般而言,信貸有著季節性投放節奏,通常按照一季度30%,二季度30%,三、四季度各20%的比例來分配。從去年來看,受新冠肺炎疫情影響,信貸投放在抗擊疫情、保持經濟平穩運行方面發揮了重要作用。
據央行此前發布的2020年金融統計數據顯示,去年全年,人民幣貸款增加19.63萬億元,同比多增2.82萬億元。
“今年以來,我國宏觀杠桿率有所回落,但仍保持在較高水平。因此,還是要堅持穩健的貨幣政策,不搞‘大水漫灌’,信貸投放要更加注重結構、更加聚焦在實體經濟領域。”溫彬認為,未來幾個月信貸投放仍會加快,在總量保持合理增長的情況下,預計今年全年新增信貸規模會超過20萬億元。從結構上來看,既然把促進共同富裕作為金融工作的出發點和著力點,所以首先會加大普惠金融、鄉村振興領域的支持力度。
中信證券首席FICC分析師明明也認為,下一步,以促進共同富裕為著力點的貨幣政策會更加凸顯結構性,更多的投向經濟的薄弱環節。“強化普惠金融,增加對小微企業和困難行業的結構性支持,助力中小企業和困難行業持續恢復,緩解就業壓力就是方向之一。”明明表示。
央行在上述傳達學習會議上明確,“要持續做好金融服務鄉村振興和金融幫扶工作,加強農村金融基礎設施和金融服務體系建設,促進農民農村共同富裕”。此前,銀保監會黨委傳達學習中央財經委員會第十次會議精神時也提出,將“優化金融資源配置,支持經濟社會薄弱環節,促進共同富裕。繼續實施系列紓困政策,大力發展普惠金融”。
在溫彬看來,基礎設施投資方面還有很大的增長空間。今年上半年,財政支出和地方專項債的發行相較過去兩年有所放緩。未來幾個月,財政支出和地方專項債的發行有望加快,這也將有助于基礎設施投資的擴大。今年是“十四五”的開局之年,一些重大的基礎設施項目會加快開工建設,這就需要財政政策和貨幣政策協同發力。銀行的信貸資金也會相應加大這一領域的投放,作為配套資金進行支持。
“下階段,包括今年后期和明年年初,信貸投放會跟實體經濟的需求、項目投資的進程相匹配,會改變過去按季節性投放的節奏。”溫彬表示,也需要看到,為加大對實體經濟的支持,一些中小銀行面臨著資金的壓力,因此還需要多渠道進一步補充資本,提高其信貸投放及抗風險能力。
“未來將更重視金融的區域協調發展,加大對欠發達地區和信貸增長緩慢地區的信貸支持力度。同時,還需要擴大金融扶貧力度,增加支農、支小、扶貧再貸款、再貼現額度。”明明表示。
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