本報記者 劉萌

    根據商務部官網8月10日消息，商務部等九部門8月6日聯合印發《商貿物流高質量發展專項行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《計劃》）。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，《計劃》是加快落實“十四五”規劃綱要，暢通國民經濟循環和建設現代流通體系的需要，是加快擴大內需和促進消費潛力形成強大國內市場的重要舉措，有利于促進商貿物流降本增效，將國內國際市場有效聯通起來，促進生產和消費雙升級，有利于提高國民經濟總體運行效率，增強經濟發展的韌性和后勁。

    在重點任務方面，《計劃》提出優化商貿物流網絡布局、推廣應用現代信息技術、發展商貿物流新業態新模式、推進跨境通關便利化、培育商貿物流骨干企業等12項具體任務措施。

    同時，《計劃》提出鼓勵有條件的地方政府加大財政支持力度；引導銀行業金融機構規范發展供應鏈金融、普惠金融，加大對中小微商貿物流企業的信貸支持等多項政策保障措施。

    劉向東表示，《計劃》的主要亮點是把供給側結構性改革和需求側管理有效結合起來，通過健全現代流通體系，提升商貿物流現代化水平，便利居民生活消費，為形成強大國內市場、構建新發展格局提供有力支撐。

    劉向東進一步解釋，具體來看，一是突出數字化、智能化、網絡化發展。充分利用新一代信息技術改造商貿物流體系，提升供應鏈物流管理的現代化水平。二是強調標準化、一體化、協同化發展。不僅要優化商貿物流網絡布局，形成覆蓋城鄉區域的一體化配送網絡，還要促進各地區商貿物流的協同發展，為構建強大國內大市場提供重要支撐。三是推動市場化、國際化和全球化發展。充分挖掘現有內外貿一體化潛力，利用跨境電商、跨境物流等開放平臺，保障國際物流暢通，推進跨境通關便利化，更好地增強對全球營銷網絡和物流服務網絡的自主可控能力。四是促進綠色化、特色化和專業化發展。商貿物流領域要加快推進綠色化、減量化和循環經濟發展，支持家電、醫藥、汽車、電池、再生資源回收等專業化物流發展，加快推進冷鏈物流發展，建設一批高標準的冷鏈物流基地。

    川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示，對比“十三五”期間商貿物流相關政策，《計劃》提出要進一步完善我國商貿物流網絡，鄉鎮方面，將推動縣鄉村級下沉渠道建設；城市方面，將圍繞國家區域重大戰略、區域協調發展戰略推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等重點區域的商貿物流一體化。預計將促進我國商貿物流行業資源的重新整合，提升商貿物流市場覆蓋率，將鄉鎮物流系統建設將成為我國商貿物流市場規模增長的主要動力。另外，《計劃》繼續完善商貿物流行業綠色化轉型，疊加碳中和及其他環保政策的推進，或將推高商貿物流行業包裝、運輸成本。

    此外，《計劃》提出，支持和鼓勵符合條件的商貿企業、物流企業通過兼并重組、上市融資、聯盟合作等方式優化整合資源、擴大業務規模。培育一批核心競爭力強、服務水平高、有品牌影響力的商貿物流骨干企業。

    陳靂表示，此項支持措施或催化行業加速淘汰技術落后、規模較小的企業，推動我國商貿物流行業集中度進一步提升。

    “此舉將有助于培育有核心競爭力和品牌影響力的骨干企業，更好地開展技術創新和商業模式創新，提供更優質的商貿物流服務。不過，也要注意資本的無序擴張，謹防形成壟斷的利益集團，對產業造成損害，扭曲公平競爭的市場。”劉向東表示。