本報記者 蘇詩鈺
近日,《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》發(fā)布,賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務。7月20日,國新辦召開新聞發(fā)布會,多部門相關負責人介紹支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)有關情況。
國家發(fā)展改革委副主任叢亮在發(fā)布會上表示,“十四五”時期,我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,面臨的形勢復雜多變,許多新情況新任務都沒有先例可循,也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬,需要有優(yōu)勢的地區(qū)走在前列、形成引領。所以黨中央支持浦東打造社會主義建設引領區(qū),引領作用至少體現(xiàn)在以下四個方面:一是體現(xiàn)在推動形成高質量發(fā)展的動力源上。二是體現(xiàn)在促進實現(xiàn)高水平自立自強和經(jīng)濟循環(huán)暢通上。三是體現(xiàn)在提供高水平制度供給上。四是體現(xiàn)在更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想上。
叢亮介紹稱,浦東在科技創(chuàng)新策源上具有得天獨厚的優(yōu)勢,要發(fā)揮關鍵核心技術攻堅“尖刀兵”“國家隊”作用,成為科技創(chuàng)新的開拓者和領跑者,瞄準腦科學、量子科技等前沿領域勇攀高峰,特別是破解高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關鍵領域“卡脖子”難題。在消除這些瓶頸制約、穿透循環(huán)堵點的基礎上,進一步發(fā)揮浦東在暢通經(jīng)濟循環(huán)中的關鍵節(jié)點作用,為更好利用國內國際兩個市場兩種資源提供重要通道,打造全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈的重要樞紐。
據(jù)悉,浦東依靠自主創(chuàng)新,在半導體設備、芯片設計、新能源、抗體藥物和海洋工程裝備等領域掌握關鍵技術、打破國際壟斷,有望形成新的經(jīng)濟增長點。半導體設備方面,在11個產業(yè)子門類中有7個獲得突破。芯片設計方面,領軍企業(yè)保持國內領先,某些產品達到國際先進水平。
上海國際經(jīng)濟與金融研究院研究員曹嘯對《證券日報》記者表示,浦東領先實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,這對推動創(chuàng)新要素資源集聚、科創(chuàng)中心建設具有促進作用,能迅速推動浦東現(xiàn)代化引領區(qū)的建設,反過來,浦東現(xiàn)代化建設引領區(qū)又能加速科技創(chuàng)新,形成良性循環(huán)。浦東科技創(chuàng)新基礎已初步建立,利于浦東現(xiàn)代化建設活動迅速開展。目前浦東已經(jīng)建立了一批綜合性強、跨領域的大科學設施,包括上海光源、國家蛋白質科學中心、上海超級計算中心等等,有利于提高浦東在部分領域的競爭力、支撐資源高效利用。此外,浦東新區(qū)在科技創(chuàng)新方面成果起到吸引更多創(chuàng)新資金科技人才的進入。
國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞對記者介紹,浦東新區(qū)在科技創(chuàng)新方面成果顯著,具有三大意義。一是為我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻新動能,構筑可持續(xù)發(fā)展的國家競爭優(yōu)勢;二是打造國內梯度發(fā)展頭雁引領格局,構建我國多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局;三是充分印證了我國宏觀和區(qū)域政策的科學性、有效性,對于未來規(guī)劃指導地方發(fā)展起到了良好的示范作用。
下一步,在支持科技創(chuàng)新發(fā)展方面,浦東還可提供哪些金融支持,上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華表示,在支持科技創(chuàng)新發(fā)展上,浦東可以發(fā)揮金融資源豐富的優(yōu)勢,從直接融資和間接融資兩個方面進行金融創(chuàng)新,進一步發(fā)揮科創(chuàng)板的作用,推進知識產權證券化,支持投貸聯(lián)動,為科技企業(yè)提供全生命周期和全方位的金融支持。
徐光瑞稱,在支持科技創(chuàng)新發(fā)展上,下一步可從兩處發(fā)力。一方面,繼續(xù)落實好現(xiàn)有的金融、財稅等支持政策,特別是要支持好區(qū)域協(xié)同、自主創(chuàng)新、科學中心建設等。另一方面,要繼續(xù)大膽嘗試,設立包容度更高的容錯機制,特別是在前沿技術研發(fā)、技術轉移、高端人才引入等方面加大寬容度。
(編輯 崔漫 才山丹)
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