證券時報記者 江聃
2021年已經(jīng)過半,近期主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼發(fā)布,充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性和彈性。與此同時,經(jīng)濟需要持續(xù)發(fā)力的方向也逐漸清晰。數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟修復的不平衡性仍然突出,下一步應著力增強經(jīng)濟內生動力,宏觀政策應乘勢而上。
新冠肺炎疫情以來,中國率先控制住疫情,開足馬力恢復經(jīng)濟,取得了舉世矚目的成績。上半年經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,與宏觀政策精準發(fā)力密不可分。從最新公布的數(shù)據(jù)來看,制造業(yè)投資明顯向好,同時即便受到局部疫情擾動,消費也呈現(xiàn)了超預期改善的態(tài)勢。
但也要看到,時至今日,經(jīng)濟修復的不平衡性仍然突出。首先,“供給強、需求弱”的格局并未改變。其次,經(jīng)濟修復的不平衡還體現(xiàn)在產業(yè)鏈的上中下游和不同企業(yè)主體之間。大宗商品價格大幅上漲抬升企業(yè)成本,尤其是產業(yè)鏈中下游的中小企業(yè),議價能力不強,陷入上游漲價、下游難提價的困境。因此,統(tǒng)籌今年下半年和明年經(jīng)濟運行,要注重推動經(jīng)濟修復更加平衡,在關鍵點上發(fā)力,增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。
增強內生動力首先要抓住提振制造業(yè)投資這個“牛鼻子”。雖然制造業(yè)投資明顯向好,但制造業(yè)企業(yè)生產經(jīng)營活動預期自2月以來持續(xù)回落。穩(wěn)定企業(yè)長期預期,不僅需要積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實體經(jīng)濟,綜合施策緩解大宗商品價格上漲壓力,也要針對國內外環(huán)境變化和市場主體需求,保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性。
增強內生動力也要促進消費復蘇,積極實施擴大內需戰(zhàn)略,這需要進一步提振消費信心,增強城鄉(xiāng)居民的消費意愿和能力。
增強內生動力還要以改革開放的有力舉措更有效激發(fā)市場主體活力。6月末,根據(jù)統(tǒng)計局的基本單位名錄庫統(tǒng)計,法人單位數(shù)首次突破3000萬個,同比增長16.6%。宏觀政策要把培育壯大市場主體放在重要位置,通過深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,給中小微企業(yè)更多的成長空間。同時,要加強公正監(jiān)管,反對壟斷和不正當競爭,讓中小微企業(yè)在公平競爭中有更多選擇和成長空間。
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