又到年中關鍵節點,國家發展改革委、工業和信息化部等多個部委及地方政府紛紛召開會議研判當前經濟形勢,并對下一步工作進行部署。在分析上半年經濟形勢時,“穩中加固”“穩中向好”成為關鍵詞。
下半年經濟工作怎么干?從地方政府相關會議透露的信息來看,擴投資、促消費、穩工業仍是各地政策著重點。
部委及地方把脈上半年經濟
自6月中下旬以來,多個部委密集召開上半年經濟形勢分析會。
6月23日,國家發展改革委副主任寧吉喆主持召開上半年經濟形勢分析專家座談會,就國內外經濟形勢及相關政策聽取有關專家意見建議。同一天,他還主持召開上半年經濟形勢分析行業企業座談會,就當前重點行業經濟運行情況、行業發展面臨的困難問題以及應對措施建議聽取有關單位意見。
此前國家發展改革委經濟運行調節局就曾組織有關部門、行業協會和重點企業召開座談會,分析研判5月份行業經濟運行情況并研判后期走勢。相關協會和企業均認為,當前經濟運行持續向好,工業生產、投資、出口等指標持續較快增長,但局部疫情對當前經濟運行有一定程度影響,仍需采取有效措施應對各類風險挑戰,確保經濟平穩健康發展。
6月21日,工業和信息化部副部長王江平主持召開部分省市上半年工業經濟運行情況座談會。王江平指出,今年以來工業經濟持續穩定恢復,工業生產較快增長,企業效益明顯改善,重點行業穩步恢復,工業大省引領支撐作用凸顯,中小企業運行狀況明顯改善,經濟運行保持穩中加固、穩中向好態勢。
與此同時,各地政府部門也紛紛召開會議分析當前經濟形勢,“穩中加固”“穩中向好”成為高頻詞。多地都明確基本實現“時間過半、任務過半”。
比如,河南提到,今年以來經濟運行呈現穩中加固、穩中向好態勢,主要指標增速與全國差距逐步縮小,兩年平均增速整體加快,基本實現了“時間過半、任務過半”的階段性目標。
湖南指出,今年以來,湖南經濟運行穩的態勢不斷鞏固、進的趨勢日益增強、好的質態更加鮮明,呈現出平穩增長與恢復增長疊加、戰略實施與重點工作齊抓的良好態勢。
下周起,全國及地方上半年經濟運行數據將陸續發布。受去年經濟增速“前低后高”的基數影響,今年整體上將呈現“前高后低”的走勢,預計全國及地方二季度經濟同比增速或將有所放緩。
全面恢復的基礎仍需鞏固
盡管經濟向好大勢未改,但部委及地方也都強調,經濟運行中恢復不均、結構不優、價格上漲等問題仍需關注,經濟全面恢復的基礎仍需進一步鞏固。
“供需、行業、區域和企業之間的結構性分化仍在延續,需求持續恢復仍受到制約,原材料價格大幅上漲對下游行業和中小企業的成本沖擊持續顯現,一些苗頭性問題和風險隱患需要引起高度關注。”王江平強調。
陜西、江西等地也提到,工業增長壓力仍然較大,投資增長后勁不足,大宗商品價格上漲影響企業利潤等問題仍然存在。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群表示:“當前經濟恢復仍不平衡,需求不足的矛盾比較突出,應著力增強擴大內需政策的實際效果,切實推動市場需求持續回暖,鞏固經濟全面回升向好的基礎。”
下半年工作聚焦擴大內需
下半年經濟工作怎么干?從地方政府相關會議透露的信息來看,擴投資、促消費、穩工業仍是各地政策著重點。
湖南指出,下半年要全力以赴擴大有效需求、促進城鄉區域協調發展、持續加強生態文明建設、著力提升民生保障水平,努力保持高開穩走的發展態勢,全面完成全年經濟社會發展目標任務。
陜西要求,要全力以赴穩定工業增長,穩住能源工業基本盤;要持之以恒擴大有效投資,推動重點項目加快建設;要持續用力促進消費回升,推動文化旅游市場繼續回升。
不少地方已經相繼出臺政策發力下半年經濟工作。
陜西省政府辦公廳印發《2021年全省工業穩增長促投資若干措施》,明確提出把工業穩增長促投資擺在更加突出的位置,加大工作力度,在完成全年工業增長目標的基礎上,努力趕超全國平均水平。
廣東省發展改革委發布《廣東省2021年汽車以舊換新專項行動公告》,決定從2021年7月1日起,開展2021年汽車以舊換新專項行動。廣東財政將統籌安排8億元補貼資金,預計可帶動汽車消費約360億元。
中國銀行研究院資深經濟學家周景彤認為,下半年消費、投資增長有望持續改善,內需對經濟增長的支撐作用將進一步提高。
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