證券時報記者 賀覺淵
6月24日,國家知識產權局、中國銀保監會、國家發展改革委決定聯合組織開展知識產權質押融資入園惠企行動,制定《知識產權質押融資入園惠企行動方案》。《行動方案》提出,通過三年行動,力爭實現知識產權質押融資惠及“百園萬企”的目標。100個以上產業園區的知識產權質押項目數和質押融資金額年度增長率在20%以上,新增上萬家中小微企業利用知識產權實現融資。
《行動方案》提出,通過三年行動,力爭實現知識產權質押融資惠及“百園萬企”的目標。到2023年底,知識產權質押融資政策可及性和服務便利度大幅提升,產業園區知識產權質押融資服務的普及面顯著擴大,被質押專利的實施率明顯提高,100個以上產業園區的知識產權質押項目數和質押融資金額年度增長率在20%以上,新增上萬家中小微企業利用知識產權實現融資。
《行動方案》提出,要健全激勵措施。建立健全政府引導的知識產權質押融資風險分擔和補償機制,綜合運用保險、擔保、風險補償等方式降低信貸風險。對于資金長期閑置的,要及時調整優化管理辦法和使用方式,并加大對產業園區的支持傾斜力度。探索風險補償的前置模式,在融資出現不良時,先行按比例撥付補償金,待質物處置后再行清算。
《行動方案》明確,要落實監管政策。支持銀行業金融機構建立適應知識產權融資特點的授信盡職和內部考核管理模式,鼓勵銀行業金融機構通過在產業園區設立的科技支行,重點營銷知識產權質押融資產品。推動銀行業金融機構用好單列信貸計劃和優化不良率考核等監管政策,鼓勵在風險可控的前提下擴大知識產權質押貸款。
《行動方案》還提出要推動評估評價工具創新、企業篩選模式創新、信貸合作模式創新、質押標的創新、質物處置模式創新。在信貸合作模式創新上,《行動方案》鼓勵銀行業金融機構為園區白名單企業提供合理授信額度和續貸便利等增值服務。鼓勵銀行業金融機構與專業投資機構合作,共享科技型企業高成長性紅利。支持銀行業金融機構與國家知識產權試點示范園區深度合作,圍繞產業專利集群或區域商標品牌,給予園區合理的意向性授信額度。
此外,《行動方案》還在組織實施方面提出要加強統籌協調、制定行動方案、加強宣傳推廣、加強總結評價。《行動方案》強調,各銀保監局要重點抓好模式創新和監管政策落實,推動銀行業金融機構切實提高重視程度,加強業務創新和產品開發。各銀保監局要加強對銀行業金融機構的新增貸款金額、貸款余額、客戶數量、質押率、不良率等各項指標的統計分析,為優化監管政策提供支撐。
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