本報記者 劉萌
今年以來,截至6月23日,國務院常務會議(以下簡稱“國常會”)共召開了20次,其中,大宗商品4次“現身”。
具體來看,5月12日召開的國常會指出,“做好市場調節,應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響”。5月19日召開的國常會提出要加強市場監管,“依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光”。5月26日召開的國常會指出,“支持大型企業搭建重點行業產業鏈供需對接平臺,用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作,做好保供穩價。打擊囤積居奇、哄抬價格等行為”。6月18日召開的國常會指出,“要繼續發揮金融機構作用,采取6方面減費措施,幫助小微企業、個體工商戶降低成本,減輕上游大宗商品漲價傳導壓力”。
“本輪大宗商品價格過快上漲已經對我國下游企業帶來了沖擊,從近期形勢看,國常會部署的務實政策取得了明顯成效,國內大宗商品價格已出現不同程度地回落,呈現趨穩的特點。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當前在疫情影響尚未消除的情況下,大宗商品價格上漲加劇了下游企業恢復生產經營的困難,特別是原材料價格的上漲增加了下游生產經營成本,直接影響企業利潤,使其抗風險能力減弱,如不能將上游價格轉嫁到消費價格上來,將會面臨雙重擠壓的風險,使得企業經營雪上加霜。而一旦出現這樣的轉嫁,則會對消費復蘇產生影響。
當前,為應對大宗商品漲價等問題,各部門多措并舉加強供需雙向調節。6月21日,國家發改委價格司與市場監管總局價監競爭局赴北京鐵礦石交易中心調研,詳細了解今年以來鐵礦石交易及價格變化情況,并召開專題座談會,研究做好鐵礦石等大宗商品保供穩價工作。6月22日,國家糧食和物資儲備局發布公告稱,國家物資儲備調節中心決定近期開始投放2021年第一批鋁、鋅、銅國家儲備。6月23日,國家發改委官方微信發布消息稱,國家發改委價格司與市場監管總局價監競爭局派出多個聯合工作組,赴有關省市就大宗商品保供穩價問題進行調查。
談到下半年大宗商品價格受哪些因素影響,南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,世界經濟復蘇程度影響著大宗商品的供給和需求,新冠肺炎疫情反復引起的市場預期變化等不確定因素,將直接通過期貨等渠道影響現貨價格。
劉向東認為,影響大宗商品價格的因素有多方面,但主要還是供需變化,隨著需求放緩和供給增加,預計供需緊平衡狀態有所改觀。當前,國內國際預期發生變化,特別是美聯儲貨幣政策轉向已引發國際市場發生變化,而我國對大宗商品市場采取多種市場化辦法引導價格平抑回落,取得穩定效果,在預期轉向的情況下單邊炒作大宗商品漲價的情況將會減弱,預計未來一段時間大宗商品價格上漲壓力就會大幅緩和。
做好大宗商品保供穩價工作,下一步政策發力點將聚焦哪些方面?劉向東表示,做好大宗商品保供穩價工作,未來宏觀政策的重點在于大宗商品的供需平衡,合理理順需求,引導供給增加,包括適時釋放儲備資源平抑市場價格,采取市場監督等措施,減少囤積居奇和投資炒作的情況。此外,要暢通海外物流循環,解決集裝箱運輸問題,采取措施平抑運輸環節價格。同時,加大能源資源節約替代,進一步推動企業轉型發展。
田利輝認為,未來做好大宗商品保供穩價工作需從三方面采取措施。一是增加國家儲備。市場價格高企之時投放出售,價格低廉之時購買收儲。大宗商品的國家儲備既能平抑市場價格,又能增補國庫收入。二是加大市場監管力度。不僅要積極引導預期,在信息公開中實現預期穩定,而且要嚴打惡意炒作,對于私下達成實施壟斷協議、散播漲價信息、哄抬價格、囤積居奇等行為要予以嚴懲,維護良好的市場秩序。三是積極參與國際期貨交易,引導國際期貨定價,提升大商所、鄭商所、上期和中期的國際影響力。同時,國內企業采購行為要避免在現貨談判中出現內卷搶貨的惡性競爭。
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