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助力實現碳達峰、碳中和目標 2225家發電企業將參與碳排放交易

2021-06-22 00:05  來源:證券日報 包興安

    本報記者 包興安

    發電行業是電力行業排放的主體,肩負著碳達峰、碳中和的重要責任和使命。全國碳排放權交易市場預期將在6月底啟動交易,初期將以電力行業(純發電和熱電聯產)為突破口,2225家發電企業將參與碳排放交易。

    北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,電力行業具企業規模相對較大,管理比較規范,地區分布廣泛,日常碳排放量較多且易于統計核算等特點,將電力行業作為全國碳市場啟動初期的突破口易于操作,容易將政策落地,也便于積累碳交易經驗,以便未來在各行業推廣。

    “電力行業是我國碳排放占比最大的單一行業,其減排效果將直接影響雙碳目標的完成進度。同時,綠色低碳是電力行業高質量發展的必然要求,我國電力供應的功能性質以及電力輸送和消費的現實需求,已從解決電力短缺問題全面轉向電力系統綠色化、智能化,而碳減排是當前電力系統面臨的最突出問題。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示,純發電和熱電聯產因我國富煤少油的能源稟賦結構,是電力行業碳排放的主要來源。此外,電力行業是經濟和社會運行的基礎動力行業,在自身碳達峰、碳中和的同時,還要支撐國民經濟各行業盡早達峰,助力全社會低碳轉型。

    近期,國家發展改革委持續推進電價改革相關工作,并發布《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》,明確了2021年光伏發電、風電等新能源上網電價政策。

    吳琦表示,電力行業在碳減排的同時,還要兼顧保障供電安全、降低用電成本等因素。比如電源結構優化是電力行業減排的最主要途徑,但在當前的電源結構下,電源靈活性特別是煤電又是電力行業減排的主要問題,我國的發電側清潔化、低碳化,消費側電氣化、高效化路徑還要進一步明確。實現雙碳目標有利于推動電力行業建立以新能源為主、節能高效利用為特征的新型電力系統,加速低碳技術的研發推廣和數字化技術的融合應用,提升電力系統的綠色化、智能化,促進電力行業的高質量發展。

    宋向清認為,傳統電力行業均為高能耗、高排放和高污染企業,其中熱電廠以供熱為主,發電為輔,火電廠以發電為主,供熱為輔,即熱電聯產,也有純發電不供熱的。但都是以煤等傳統能源產品為主要燃料,通過將燃料的化學能轉化為電能或熱能實現發電或者供熱。工作原理實際上就是一個能量轉換過程。在能量轉換的每一個環節都會排放若干二氧化碳,是全球氣候變暖的重要行業。我國將電力行業作為實現碳達峰、碳中和目標的重中之重,抓住了碳排放的牛鼻子,具有一功多效的積極意義。

    吳琦表示,實現電力系統的“雙碳”目標,重構+數字化是未來的必然選擇。主要包括四個方面,一是重構傳統產業用能方式。加快電氣化進程,促進能源消費多能耦合。二是重構電力系統運行的方式,加強電網智能化建設,統籌優化水火風光資源、挖掘需求側響應等靈活性資源,加強先進輸電技術研發應用。三是重構發電資產結構,加強清潔能源開發力度。四是重構綜合智慧能源體系,融合大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等數字化技術,改造升級各類傳統能源要素,推廣應用水風光互補、漁光農光互補、光伏治沙等技術,解決光伏發電的安全并網。

    宋向清建議,未來電力行業逐漸強化風電、水電、太陽能發電、核電等清潔能源的使用,逐步減少對煤、石油等傳統能源的依賴。在此前提下,應加大對傳統燃料使用的技術變革和創新應用,利用高科技技術和設備減少使用傳統能源的碳排放,力爭為碳達峰、碳中和目標的實現做出更大貢獻。

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