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發改委:及時開展儲備調節 促進生豬市場平穩運行

2021-06-17 06:37  來源:中國證券報

    國家發改委16日發布生豬價格過度下跌三級預警,提示養殖場(戶)科學安排生產經營決策,將生豬產能保持在合理水平。發改委表示,將會同相關部門密切關注生豬生產和市場價格走勢,認真做好《預案》組織落實工作,及時開展儲備調節,促進生豬市場平穩運行。

    豬價下跌空間有限

    近期豬肉價格波動再次引起較多討論。不過,與一年多以前相比,這一次市場的關注點已經從豬價上漲轉向下跌。

    由于大體重生豬集中出欄、進口凍豬肉增加及季節性需求偏弱等因素疊加影響,生豬價格持續下降。據監測,6月7日-11日,全國平均豬糧比價為5.88∶1,進入《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》設定的過度下跌三級預警區間。

    各方面監測數據顯示,無論是生豬還是豬肉價格,近期均呈現出較快的下行態勢。國家統計局數據顯示,5月份全國居民消費價格同比上漲1.3%,其中豬肉下降23.8%。另據農業農村部信息中心監測數據,截至6月15日,全國瘦肉型白條豬出廠價格總指數為19.53元/千克,是2019年5月以來首次低于20元/千克,較上年同期的43.35元/千克跌去55%。

    豬肉價格“10元時代”又回來了。不過,機構認為,這可能也意味著豬價繼續下跌的空間已經不多。

    首創證券農林牧漁分析師孟維肖稱,近日豬價再創調整新低,居民低價購買豬肉的意愿明顯增強,已經出現了一定程度的豬肉替代雞肉現象。此外,孟維肖說,最近北方豬價有止跌跡象,而南方豬價持續走低,市場上出現了少見的“南肉北調”現象。

    海通證券近日發布研報指出,5月部分上市豬企的商品肥豬均重仍高于135千克/頭,預計市場上大體重肥豬的消化過程短期仍未結束,但隨著消費的邊際改善以及穩定市場價格政策出臺,豬價繼續下跌的空間較為有限。

    “穩定器”醞釀發力

    豬價過度下跌未必是好事。事實上,近期豬價波動已引起有關部門關注。此次發改委發布預警,以及相關表態,清晰傳遞出促進生豬市場平穩運行的政策信號。

    近日,發改委等五部門聯合印發《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》,《預案》區分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形,設立了三級預警區間,“調高”與“調低”并重。

    其中,過度下跌情形預警分級為,當豬糧比價低于6∶1時,由發改委發布三級預警;當豬糧比價連續3周處于5∶1-6∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅在5%-10%時,發布二級預警;當豬糧比價低于5∶1,或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%,或能繁母豬存欄量連續3個月累計降幅超過10%時,發布一級預警。

    《預案》明確,當生豬大范圍恐慌性出欄、生豬和豬肉價格大幅下跌時,實施臨時儲備收儲,以有效“托市”。國家層面,過度下跌三級預警發布時暫不啟動臨時儲備收儲;二級預警發布時視情啟動;一級預警發布時,啟動臨時儲備收儲。地方啟動臨時儲備收儲條件參照國家層面做法執行。

    申萬宏源證券分析師趙金厚認為,如果豬價進一步下跌,后續有關方面或將依據《預案》要求,啟動臨時豬肉收儲,防止出現持續恐慌性下跌,形成一定的“托底”。海通證券研報認為,《預案》的出臺,有利于形成政策托市的“情緒穩定器”,防止出現短期內豬價過度恐慌性下跌。

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