本報記者 徐一鳴
6月10日,《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布。業界認為,隨著我國區域發展戰略持續深入推進,各區域經濟總量不斷攀升,區域協調發展紅利不斷釋放。在政策推動下,區域協調發展將打造強勁活躍的增長極,為我國經濟增長注入新動力。
“重點區域,因地制宜,推進發展模式的變革。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示,從宏觀層面看,我國經濟增速穩健,目前人均GDP已經突破1萬美元,原來低附加值,以勞動密集型為核心的發展模式已經不再適合未來中國經濟發展,而示范區就是通過“試點-推廣”的穩健模式,來探索未來中國經濟發展新方向。
“如今我國的區域發展戰略更加注重各種要素的自然流向,順勢而為,發揮增長極對全國經濟的引領作用。”中泰證券首席經濟學家李迅雷認為,支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、浦東打造社會主義現代化建設引領區、浙江高質量發展建設共同富裕示范區等,這三個區域分屬長三角和珠三角,是中國經濟最發達的地區,體現了人口集聚、資金集聚、物流集聚和信息集聚等要素集聚的特征。
“區域經濟的發展對區域企業是一次機遇,將有更多機會做大做強,實現自身價值。但區域經濟未來發展的重中之重應該是抬高居民收入基數。一方面是抬高收入平均數,另一方面是抬高底層低收入者的收入基數。完成從一部分人先富到共同富裕的轉變。”盤和林分析稱。
資本市場該如何助力區域經濟發展與建設?甬興證券首席經濟學家許維鴻在接受《證券日報》記者采訪時表示,為了形成可復制、可推廣的成功經驗,資本市場可以從六個方面助力區域經濟發展與建設:
一是在提升自主創新能力方面,可以將技術產權形成證券化產品,打造輻射全國、鏈接全球的技術交易平臺。例如將缺乏流動性但能夠產生可預期現金流的專利證券化,使之可以立即變現取得大量現金收入,將創新主體因缺乏研發資金而難以為繼的事件大大降低,通過提升專利質量,提高專利轉化率。
二是在推動農村發展時,助力農村一二三產業融合,建設農業現代化示范區,利用現代金融業助力先進制造業與現代農業的深度融合,讓農村金融回歸“三農”。
三是將“土地、資本等要素使用權、收益權”證券化,例如基礎建設類REITs,利用創新要素資本化、證券化,拓寬城鄉居民財產性收入渠道,豐富居民的可投資金融產品。
四是有國資背景的上市公司,在專業的證券公司財務顧問的協助下,規范分紅制度,推行員工持股計劃,讓更多百姓享受資本利得,提升收入水平。
五是深入推進農村集體產權制度改革,鞏固提升農村集體經濟,探索股權流轉、抵押和跨社參股等。比如通過“龍頭企業+股份經濟合作社+農戶”的利益聯結機制,入股省級農業產業化龍頭企業,賺取企業分紅,也可以讓土地證券化,進行集中托管登記,最終使農民可以分享產業增值的收益。
六是支持率先建立集體經營性建設用地入市增值收益分配機制,推進區域“地票”交易中心的建設。實現城鄉建設用地增減掛鉤,在解決城市建設用地緊張問題的同時,促進農村土地使用權的流轉,為農村宅基地提供退出路徑。
(編輯 李波 上官夢露)
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