本報記者 劉琪
5月28日,銀保監會發布消息,為規范再保險業務經營,促進再保險市場健康發展,2005年,原保監會制定了《再保險業務管理規定》(以下簡稱《規定》),并于2010年、2015年兩次進行修訂。近年來,我國再保險市場快速發展,現行《規定》已不能完全適應再保險市場發展和監管的要求。為有效防范化解風險,推動再保險市場高質量,銀保監會對《規定》進行修訂,起草了《再保險業務管理規定(征求意見稿)》,日前,向社會公開征求意見。
《規定》共六章四十二條。第一章總則。第二章業務經營,規定了再保險戰略管理、自留責任要求、巨災風險安排、交易對手選擇、信息告知、合同簽署時效、資金結付、臨時分保要求、再保險關聯交易、檔案管理、集中度管理、境外分出監測、流動性管理、直保公司開展分入業務要求等內容。第三章再保險經紀業務,規定了保險經紀人在從事再保險經紀業務時應遵守的監管要求。第四章監督管理,規定了再保險業務準備金管理、償付能力管理、再保險信息報送要求等內容。第五章法律責任。第六章附則。
《規定》修訂工作貫徹強化再保險風險管理職能、加強再保險業務風險防控、規范再保險經營行為、促進再保險市場發展的精神,主要修訂內容有八方面:一是加強再保險頂層戰略管理,要求保險公司和保險集團制定再保險戰略并明確了相關內容和實施機制;二是加強再保險業務安全性的監管,強化了再保險業務集中度管理要求,增加了境外分保業務風險監測和管控、再保險流動性管理的要求;三是加強再保險合同管理的監管,增加了及時簽訂再保險合同文本、及時進行再保險資金結付和上報應收應付情況、加強再保險檔案管理的要求;四是加強直保公司開展分入業務的管理,明確了臨時分保與合約分保的定義區別,明確并強化了直保公司開展再保險分入業務的資質條件;五是加強再保險經紀人的監管,增加了審慎選擇再保險經紀人的要求,加強了經紀人信息告知、履行合同責任的規范化要求;六是支持直保市場發展,刪除了針對投保人關聯企業的限制性條款;七是消除與現有監管政策相沖突的內容,與新的監管政策保持一致;八是精簡信息報送任務,統一了報送時間,刪除了不必要的報送任務。
對于《規定》實施后將給再保險市場帶來哪些變化,銀保監會有關部門負責人表示,《規定》在修訂過程中充分征求并聽取了行業意見,預計將有利于提升再保險在保險公司風險管理中定位和作用,規范再保險業務經營行為,強化市場主體的合規經營和風險管理能力,明確、優化、簡化監管要求,鼓勵保險公司加大再保險業務投入,促進再保險市場的持續繁榮和發展。
銀保監會表示,下一步將廣泛聽取各方面意見建議,根據各界反饋意見進一步完善修改《規定》,并適時發布。
(編輯 喬川川)
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