主持人楊萌：4月14日，工業和信息化部發文公開征求對《“十四五”智能制造發展規劃》（征求意見稿）的意見。在征求意見稿中提出了兩個發展階段，到2025年，中國規模以上制造業企業基本普及數字化，重點行業骨干企業初步實現智能轉型；到2035年，規模以上制造業企業全面普及數字化，骨干企業基本實現智能轉型。兩個發展階段，為我國未來智能制造企業的發展指明了方向，一方面需要在數字化甚至自動化普及上“補課”，另一方面也需要加快智能化轉型，搶占技術制高點。

    本報記者 侯捷寧

    見習記者 楊潔

    為加快推動智能制造發展，近日，工業和信息化部會同有關部門起草了《“十四五”智能制造發展規劃》（征求意見稿），面向社會公開征求意見。

    接受《證券日報》記者采訪的業內人士認為，這充分體現出政府實現智能制造高質量發展的決心，建議相關企業提早積極布局。

    推動智能制造發展意義重大

    “這次的征求意見稿，展示了我國在‘十三五’期間，推動智能制造發展后取得的成就，同時，總結了當前智能制造產業所處的背景與形勢，并基于此提出了未來我國智能制造發展的總體思路、重點方向、遠景目標、保障措施以及相關組織計劃。”中航證券首席經濟學家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示，推動智能制造發展，其實也是在推動包括機械、電子、通信、計算機等一系列高技術水平產業整體的協同發展。這些高科技領域的碰撞、融合、發展，對于加快發展現代產業體系，建設高水平新型基礎設施體系等都是具有重要意義。

    “從這份征求意見稿可以看出，我國未來智能制造的發展目標明確，路徑清晰，相關保障充足。充分體現出了政府未來將加大發揮統籌規劃、引導力度，進而實現智能制造高質量發展的決心。”董忠云說。

    征求意見稿顯示，“十三五”以來，通過試點示范應用、系統解決方案供應商培育、標準體系建設等多措并舉，我國制造業數字化網絡化智能化水平顯著提升，形成了央地緊密配合、多方協同推進的工作格局，發展態勢良好。供給能力不斷提升，智能制造裝備國內市場滿足率超過50%，主營業務收入超10億元的系統解決方案供應商達43家。支撐體系逐步完善，構建了國際先行的標準體系，發布國家標準285項，主導制定國際標準28項；培育具有一定影響力的工業互聯網平臺70余個。推廣應用成效明顯，試點示范項目生產效率平均提高45%、產品研制周期平均縮短35%、產品不良品率平均降低35%。

    在重點任務方面，征求意見稿明確，加強自主供給，壯大產業體系新優勢。依托強大國內市場，加快發展裝備、軟件和系統解決方案，培育壯大智能制造新興產業，加速提升供給體系適配性，引領帶動產業體系優化升級。其中重要的一項就是“大力發展智能裝備制造”。

    蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金向《證券日報》記者分析稱，一方面，智能裝備制造是智能制造的上游和基礎，在產業鏈現代化和自主可控的發展方向上，加強智能裝備制造的研發和生產意義重大。另一方面，中國制造業在組裝和加工等領域較為發達和領先，但上游自主技術的“從無到有”制造相對缺乏，基礎零部件和裝置面臨“卡脖子”的問題，需要通過產學研聯合創新來緩解這一問題。

    企業需借好“東風”修煉“內功”

    中證指數有限公司官網顯示，截至4月14日，中證智能制造主題指數成分股共有100只。從行業權重分布來看，信息技術行業占比72.19%，工業占比25.29%，電信業務占比2.52%。

    與此同時，目前已有一些主要業務涉及智能制造的上市公司披露了2020年年報并對未來工作進行了相關布局。例如，三一重工年報顯示，2020年公司積極推進數字化與智能制造，并取得階段性成果。同時，“數字化戰略”已列為公司未來發展戰略之一，其中提到“以燈塔工廠建設為核心，以數據采集與應用、工業軟件應用、流程四化為抓手，實現管控精細化、決策數據化、應用場景化；通過產品智能化和電動化建設，提升下一代產品的核心競爭力，布局新賽道，將三一重工打造成智能制造的先驅、數據驅動型公司”。

    談及未來推動智能制造發展還需在哪些方面發力？董忠云認為，推動智能制造發展，實現遠景目標，除了征求意見稿中提到的各種發力方向外，還可以深入挖掘智能制造與我國新基建戰略等多個領域的內在協同關系，加強整體統籌規劃等。

    “事實上，資本市場可以充分發揮自身功能，通過產融結合，做好政府推動智能制造發展的重要抓手。”董忠云說，很多核心智能制造裝備上市公司在科創板和創業板上市，這體現了資本市場對智能裝備制造這種蘊含高科技屬性企業的快速發展起到了強大的助推作用。此外，董忠云表示，對于智能裝備制造的相關企業而言，在修煉好自身“內功”的同時，要進一步加大與資本市場的聯系程度，做到充分借好資本市場的“東風”，在智能制造領域實現事半功倍、高速且高質量的發展。

    “由于與智能制造相關的多數產業領域具有較明顯的規模效應，因此培育重點企業和重點區域的高技術制造業集聚很有必要，也能夠顯著增強產業供給質量和規模能力。”陶金說。