本報記者 蘇詩鈺
今年是“十四五”規劃開局之年,如何更好的統籌規劃各項工作,在新征程上起好頭尤為重要。國家發改委作為貫徹落實黨中央關于發展改革工作的方針政策和決策部署的重要部門,多項工作都在緊鑼密鼓進行中。
據《證券日報》記者梳理,年內發改委系統積極參與各項調研活動逾40次,涵蓋多個領域。其中,項目投資建設成“最關注”。
發改委系統年內密集調研
從國家發改委的主要職責來看,涉及擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策;統籌提出國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議;負責投資綜合管理等。整體來看,多達十八項,這也從側面說明了發改委系統調研范圍之廣。
從今年的情況來看,3月18日,湖南省發展改革委赴國網湖南電力公司調研;3月9日至10日,安徽省發展改革委分別赴安慶市、蕪湖市開展第一季度經濟形勢調研工作;3月9日,陜西省發展改革委赴鐵一院進行鐵路發展調研;3月3日至5日,陜西省發展改革委赴漢中、寶雞開展“一帶一路”專題調研;2月初,青海省發展改革委開展疫情期間市場保供穩價及農村生產生活物資保障工作調研;1月26日-27日,安徽省發展改革委調研督導春節生活物資保供穩價工作;1月20日,江蘇省發展改革委調研南京市城市軌道交通建設等。
中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《證券日報》記者表示,發改委系統的密集調研,有利于更深入了解當前我國經濟復蘇態勢,把握宏觀經濟多個方面的運行情況。
國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞對《證券日報》記者表示,發改委系統密集調研,主要目的和原因有三個:一是深入了解微觀經濟主體在年初的基本運行情況,特別是在疫情影響下的各個要素支撐是否充足,企業復工復產是否達到預期目標。二是及時掌控物價水平,通過了解工業品和居民消費等各領域價格波動情況,動態把控供給與需求情況,確保物價水平保持總體平穩。三是跟蹤重大項目建設進展,深入了解項目落地過程中面臨的各種障礙和約束,及時消除壁壘,提高投資質量與效率。
“項目投資建設”相關調研較多
《證券日報》記者梳理發現,在眾多調研中,發改委系統參與有關“項目投資建設”相關的調研較多。
如3月3日,江西省發展改革委赴高安市調研漂浮式光伏電站項目;2月份,河南省發展改革委調研河南省重大衛生健康項目謀劃建設工作;1月11日至13日,廣西壯族自治區發展改革委赴防城港市和崇左市調研第一季度穩投資和重大項目建設工作;1月11日,湖北省發展改革委赴鄂州市調研投資和重大項目建設“開門紅”工作。
范若瀅表示,擴大有效投資是經濟穩增長的重要動力之一。今年預計制造業投資有望好轉。一方面,未來消費加速修復,出口仍將保持較高增速,基建、房地產投資保持平穩,給予企業需求端強力支撐,企業投資意愿較好;另一方面,需求回暖、PPI漲幅擴大帶來企業盈利狀況好轉,信貸支持力度加大,為制造業投資提供資金保障。
徐光瑞表示,從一季度調研情況來看,今年發改委系統工作的重點主要集中在四個方面。一是繼續推進重點領域的改革,在放寬市場準入、“放管服”改革、有效監管、降低企業生產經營成本等方面發力,持續激發市場主體活力。二是繼續完成“三去一降一補”重要任務,鞏固供給側結構性改革成果,并在制造業貸款、設備更新和改造投資等方面加大支持力度,持續優化和穩定產業鏈供應鏈。三是穩定物價與擴大收入并舉,鼓勵發展新業態、新模式,支持企業創新產品和服務,充分挖掘國內市場潛力。四是繼續擴大有效投資,推進“兩新一重”建設,加大民生補短板力度,積極吸納社會資本參與更多領域建設。
(編輯 孫倩)
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