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各地重大項目建設吹響沖鋒號

2021-02-23 06:42  來源:上海證券報

    河南2021年重點項目集中開工活動2月20日在鄭州市舉行,此次該省集中開工項目2772個,總投資1.6萬億元,主要涉及“兩新一重”、先進制造業等領域。

    上海今年要著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力,開工建設一批引領性強、帶動性大、成長性好的重大產業項目。

    南京全市今年將安排重大項目392個,計劃投資2418.39億元。其中,先進制造業項目110個。

    春節以來,河南、山東、上海、天津等地陸續開工和計劃開工一批重大項目。上海證券報記者梳理項目清單發現,各地開工和計劃開工的重大項目科技含量大幅增加,在基礎設施領域“補短板”的同時,也積極搶占后疫情時代的新增長點。

    各地上馬一批“強鏈補鏈”大項目

    夯實產業鏈供應鏈是2021年政策關鍵詞之一。近期,各地圍繞強鏈、補鏈,上馬和計劃上馬一批制造業的重大項目。

    2021年河南省重點項目集中開工活動2月20日在鄭州市舉行。此次該省集中開工項目2772個,總投資1.6萬億元,主要涉及“兩新一重”、先進制造業等領域。

    “一年之計在于春,必須抓住大好春光、有利時機推動各項工作。”河南省省長尹弘在全省重點項目集中開工活動上要求,“要通過重大項目建設,為當前及今后更長時期河南經濟社會持續健康發展奠定基礎、創造條件。”

    2月7日,上海市發改委公布2021年上海市重大建設項目清單。上海今年要著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力,大力構建一批戰略性新興產業增長引擎,開展民用飛機制造、高端醫用材料等補鏈強鏈行動,推動集成電路、新能源汽車高端裝備等先進制造業集聚發展,開工建設一批引領性強、帶動性大、成長性好的重大產業項目。

    南京也在發力。全市今年將安排重大項目392個,計劃投資2418.39億元。其中,先進制造業項目110個,含新型電子信息產業11個、綠色智能汽車產業7個、高端智能裝備產業36個、生物醫藥與節能環保新材料產業32個、制造業載體及其他24個。

    基建項目“分秒必爭”不停歇

    各地的基建項目也是一派火熱景象。

    春節期間,天津市津靜線項目“分秒必爭”不停歇。津靜線不僅是天津市市域(郊)路網的組成部分,更是推進“軌道上的京津冀”的新力量。建成后,它將連接津滄城際、津雄城際、京濱城際等城際鐵路,并串聯靜海、團泊西區、濱海機場等城市重要功能區,為天津經濟發展增添新動能。

    青島港董家口港區液體化工碼頭及倉儲項目建設工地上熱火朝天。作為山東省新舊動能轉換重大工程項目,將分三期建設,一期有望于2021年4月投入使用。

    安徽省今年將加快現代流通體系建設。支持有條件的市創建國家物流樞紐,加快蕪湖(京東)航空貨運樞紐等重大項目建設;培育壯大一批省級示范物流園區,積極爭創國家級示范物流園區;推進合肥國家骨干冷鏈物流基地建設,支持建設一批城鄉冷鏈物流設施;結合應急體系建設,打造一批應急物流基地。

    “從近期各地開工的重大項目看,基本延續了此前的政策導向。2021年是‘十四五’開局之年,穩投資將更加聚焦優化投資結構,更加強調在補短板、強弱項、惠民生等領域發力,這也將在各地的重大項目建設中得以體現。”中國宏觀經濟研究院投資所體制政策室主任吳亞平說。

    專項債發揮積極引導作用

    重大項目是經濟發展的“加速器”,在加快重大項目建設的過程中,專項債券發揮了積極的引導作用。

    數據顯示,2020年我國新增地方政府專項債券3.75萬億元,較2019年增加1.6萬億元,同時提高了專項債券可用作項目資本金的比例,重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設,以及地方公共衛生和防疫體系建設等。

    2021年,地方政府專項債將繼續在推動經濟社會平穩健康發展方面發揮作用。近日,財政部、國家發展改革委聯合下達《關于梳理2021年新增專項債券項目資金需求的通知》,2021年專項債項目申報工作已拉開序幕。

    根據通知,2021年新增專項債重點投向九大領域,分別是鐵路等交通基礎設施領域、城鄉電網等能源領域、農林水利領域、生態環保領域、衛生健康等社會事業領域、城鄉冷鏈物流基礎設施領域、市政和產業園區基礎設施領域、長三角一體化等國家重大戰略項目和城鎮老舊小區改造等保障性安居工程。

    依據各大研究機構的普遍預計,2021年新增專項債券資金規模或超過3萬億元。

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