全國發展和改革工作會議圈定明年九大重點工作

    堅持兩個“導向”著力穩定宏觀經濟運行

    □實施擴大內需戰略，完善內需體系，形成強大國內市場。

    □精準施策推動產業轉型升級，推動先進制造業和現代服務業融合發展。

    □高標準、高質量建設雄安新區，加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區城際和市域（郊）鐵路建設。

    □推動國有經濟布局優化和結構調整，優化民營企業發展環境。

    ⊙記者于祥明○編輯林堅

    全國發展和改革工作會議12月18日至19日在京召開，會議研究確定了2021年發展改革九項重點工作任務。

    會議明確，要堅持目標導向、問題導向，扎實做好明年發展改革重點工作。一是著力穩定宏觀經濟運行。鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，繼續做好“六穩”工作、落實“六保”任務，完善宏觀政策組合，強化預期管理，促進形成系統集成效應。實施擴大內需戰略，完善內需體系，形成強大國內市場。

    二是大力實施創新驅動發展戰略。加力推進關鍵核心技術攻關。推動數字經濟發展。精準施策推動產業轉型升級，推動先進制造業和現代服務業融合發展。

    三是扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，推進農業農村現代化。推動農村產業融合發展。深入實施優質糧食工程，確保糧食安全。

    四是拓展區域發展新空間。持續推動北京非首都功能向外疏解，高標準、高質量建設雄安新區，加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區城際和市域（郊）鐵路建設，推進長三角生態綠色一體化發展示范區制度創新，抓好長江經濟帶生態環境突出問題整改，推動黃河流域生態保護和高質量發展。扎實推進新型城鎮化。

    五是持續深化市場化改革。推動構建高水平社會主義市場經濟體制，依法推動社會信用體系高質量發展，促進“放管服”改革邁向縱深。推動國有經濟布局優化和結構調整，優化民營企業發展環境。深化重點領域價格改革，完善價格形成機制。

    六是深入推進高水平對外開放。落實好外商投資準入負面清單，穩步推進海南自由貿易港建設。推動共建“一帶一路”高質量發展。積極參與全球經濟治理體系改革。

    七是加強生態文明建設，構建可持續的綠色發展體系。持續深化國家生態文明試驗區建設，加強大江大河和重要湖泊濕地生態保護治理，部署開展碳達峰、碳中和相關工作，完善能源消費雙控制度，持續推進塑料污染全鏈條治理。

    八是聚焦共同富裕切實增進民生福祉。強化對重點群體就業幫扶，更好發揮雙創對就業的支撐作用。做好糧油肉蛋菜等農產品保供穩價。

    九是統籌做好發展和安全工作，強化重點領域風險防范化解。深入推進煤電油氣產供儲銷體系建設。前瞻性防范和化解金融風險，運用改革思路和市場化法治化手段處置企業債務違約問題。

    會議強調，當前國內外環境仍然復雜嚴峻，統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作任務依然艱巨，做好歲末年初重點工作十分重要，主要包括三大方面。一是切實做好今年各項工作收官和明年開局工作，努力實現明年一季度起好步；二是高質量編制“十四五”規劃《綱要》。抓緊修改好“十四五”規劃《綱要》和重點專項規劃，研究設計好具有引領性的目標指標體系，謀劃好一批含金量高的重大政策和改革開放舉措；三是做好“兩節”前后重點民生保障和風險防范化解等工作。確保統籌發展和安全不出現任何閃失。