主持人楊萌：10月23日，在2020金融街論壇年會政策發布專場上，央行、證監會、銀保監會以及國家外匯管理局等監管機構，先后發布各自領域內的最新政策動向，涉及支持北京建設“兩區”“四個中心”的數字貨幣探索試點、加大銀行保險業開放、研究整合跨境證券投資賬戶管理、持續推進外債便利化改革、探索開展本外幣合一跨境資金池試點、在新三板精選層推出再融資制度等等，本報今日就此予以解讀。

    本報記者 劉琪

    今年以來，央行在北京市抗擊疫情促進經濟恢復發展、國家金融管理中心建設、優化營商環境、深化改革創新等方面加大金融政策支持力度，助力北京“兩區”和“四個中心”功能建設，推動首都社會經濟金融高質量發展。

    從具體措施來看，央行金融研究所副所長莫萬貴在10月23日舉行的2020金融街論壇年會政策發布專場上表示，主要有五個方面：一是加大貨幣政策支持首都疫情防控和經濟發展的力度；二是支持北京建設自由貿易試驗區和國家服務業擴大開放綜合示范區，為新時代推動首都新發展注入強大動力；三是加大金融支持北京“四個中心”建設力度；四是積極促進金融科技創新；五是積極支持首都營商環境建設。

    針對下一步的工作，莫萬貴表示，央行將堅持實施穩健的貨幣政策，加強政策協調配合，加快疏通貨幣政策向實體經濟的傳導機制，進一步激發市場微觀主體活力，繼續加大金融支持穩企業、保就業工作力度，切實抓好已出臺政策落地見效。

    同時，央行將結合北京優勢，支持北京申建中關村科創金融試驗區，在創新科創金融組織體系、推進股債聯動試點、發展壯大創投行業、吸引長期資金投入科創領域、健全科技保險體系等領域改革創新，努力打造引領世界創新的新引擎和具有全球影響力的科技創新中心；在風險可控的前提下，圍繞首都“四個中心”的功能定位，支持國家文化與金融合作示范區建設，創新金融服務工具，大力支持文化產業發展；支持北京申建綠色金融改革創新試驗區，打造綠色金融國際交流中心。

    莫萬貴還表示，將圍繞支付清算、登記托管、征信評級、資產交易、數據管理等環節，支持金融科技重大項目在北京落地，借助科技手段提升金融基礎設施服務水平。充分發揮金融科技創新監管試點機制作用，在有利于服務實體經濟、風險可控、充分保護消費者合法權益的前提下穩妥開展金融科技創新。支持央行數字貨幣研究所在北京設立金融科技中心，建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系，依托央行貿易金融區塊鏈平臺，形成貿易金融區塊鏈標準體系，加強監管創新。在京設立國家金融科技風險監控中心。

    “這些金融科技創新顯著提升了基礎設施水平，讓金融回歸服務本質，為滿足企業的多元化金融需求提供了良好的條件，同時，也有助于監管水平隨著科技的進步不斷完善，推動監管創新，維護市場公平和消費者、企業主體的合法權益。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為，尤其建立法定數字貨幣試驗區是一舉多得，能夠有助于提升企業間的資金結算速度，對于支付清算等金融交易行為都將顯著提升效率，有助于降低企業的時間成本，更好地為企業服務。同時，還有助于稅務等監管部門對企業的資金流向有著更好的監管，規范企業資金行為。

    “建設法定數字貨幣試驗區是大勢所趨，深圳的數字貨幣紅包發放意味著數字貨幣已經進入到落地試點階段，而在北京等地區開展試驗區是非常合適的，因為它擁有更好的基礎設施條件，擁有龐大的資金融通需求，這有助于數字貨幣盡快大范圍落地。”盤和林說。

    此外，莫萬貴表示，央行還將開展本外幣合一銀行結算賬戶試點和本外幣合一跨境資金池試點，穩步推動遠程開立單位銀行結算賬戶試點，推動入境人員移動支付便利化試點，探索央行數字貨幣在冬奧會試點應用。將以創新引領金融服務水平提升，切實增強首都企業和百姓獲得感，持續打造市場化、法治化、國際化的營商環境。