多位監(jiān)管部門人士和專家10月21日在2020金融街論壇年會上表示，金融科技的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的運用推動了整個金融業(yè)向數(shù)字化方向轉型，也加大了風險防控難度，需從多方面加以應對。此外，還需加強監(jiān)管科技應用，用科技手段來監(jiān)管科技。

    大數(shù)據(jù)是金融服務的基礎

    從金融和科技的關系看，浙江大學校長吳朝暉表示，科技正從外在的輔助支撐變成內(nèi)在的改造力量，已經(jīng)成為金融發(fā)展不可或缺的核心要素。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等顛覆性科技在金融中的創(chuàng)新應用，正在深刻地影響著金融服務供給的方式。

    “市場一般將金融科技概括為‘ABCDE’：A是指人工智能，B是指大數(shù)據(jù)，C是指云計算、云存儲，D是指分布式記賬、區(qū)塊鏈，E是電子商務。”中國人民銀行行長易綱表示，在“ABCDE”中，大數(shù)據(jù)最為重要。它是所有科技的支點，也是金融服務的基礎。人工智能、云存儲、分布式記賬和電子商務都離不開大數(shù)據(jù)。

    中國金融四十人論壇常務理事會副主席、中國銀監(jiān)會原副主席蔡鄂生表示，金融智能化是金融科技創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢，以人工智能為核心的金融智能化代表了更高的生產(chǎn)效率和更廣的生產(chǎn)要素內(nèi)涵，是金融科技發(fā)展的高級形態(tài)和必然方向。目前，圍繞人工智能，我國已經(jīng)將一批金融科技產(chǎn)品投入試點，相信將來我國可以在金融智能化的頂端占據(jù)一席之地。

    數(shù)據(jù)安全保護刻不容緩

    易綱認為，金融科技發(fā)展和大數(shù)據(jù)運用推動了整個金融業(yè)向數(shù)字化方向轉型，同時也造成了商業(yè)秘密、個人隱私保護和數(shù)據(jù)鴻溝等問題。

    在中國人民銀行副行長范一飛看來，金融與科技的深度融合在創(chuàng)新金融產(chǎn)品、再造業(yè)務流程、提升服務質(zhì)效的同時，也改變了金融運行機理，加大了風險防控難度，金融創(chuàng)新發(fā)展面臨新形勢與新挑戰(zhàn)。比如，數(shù)據(jù)安全保護刻不容緩。越來越多的數(shù)據(jù)傳輸從內(nèi)部專網(wǎng)轉向互聯(lián)網(wǎng)，大量敏感信息直接暴露在開放網(wǎng)絡環(huán)境下。同時，部分消費者和金融機構數(shù)據(jù)保護意識相對不足，對數(shù)據(jù)泄露環(huán)節(jié)和危害認識不到位，而不法分子竊取數(shù)據(jù)的手段卻不斷翻新，從面對面誘騙到遠程網(wǎng)絡攻擊，從木馬病毒到“短信嗅探”，個人隱私泄露等安全事件頻頻發(fā)生，甚至危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。

    業(yè)務交叉風險也不容忽視。范一飛稱，金融科技背景下，金融混業(yè)經(jīng)營更加普遍，多種業(yè)務交叉融合，導致風險交織復雜、難以識別、外溢加劇。從隱蔽性來看，一些金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品通過粉飾包裝，增加了金融監(jiān)管界定和識別的難度，使風險隱蔽性增加。業(yè)務交叉風險對金融機構風險管理、穩(wěn)健經(jīng)營提出了更高要求，給金融管理部門穿透式監(jiān)管、防范化解金融風險帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

    談及金融科技給金融體制造成的影響，蔡鄂生表示，需要關注三方面：科技發(fā)展的沖擊性、科技巨頭的壟斷和數(shù)據(jù)應用的隱私。他認為，與傳統(tǒng)金融業(yè)流程控制不同，金融科技能自動識別客戶需求并做出高效反應，高效收集和分析客戶反饋，對產(chǎn)品再次做出更新。在快速更迭的金融科技產(chǎn)品沖擊下，新的金融業(yè)務模式可能會出現(xiàn)超越市場預期的風險。

    提高監(jiān)管科技水平

    易綱認為，針對商業(yè)秘密、個人隱私保護和數(shù)據(jù)鴻溝等問題，應從多方面應對。一是建立清晰的法律框架，營造公平競爭的環(huán)境。該透明的一定要透明，該保護的一定要保護，嚴防隱私和商業(yè)秘密被濫用。二是完善金融監(jiān)管體系。三是加強國際合作。四是要保留傳統(tǒng)的、有效的金融交易渠道和服務方式。

    范一飛表示，要固本強基，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素倍增作用。比如，優(yōu)化數(shù)據(jù)治理。建立健全數(shù)據(jù)治理機制，加強數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)模型、資產(chǎn)目錄建設和管理，理清數(shù)據(jù)權屬關系，做好數(shù)據(jù)所有權、使用權、管理權和收益權的科學界定，打造金融數(shù)據(jù)“通用語言”，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。同時，強化數(shù)據(jù)保護。遵循“用戶授權、最小夠用、專事專用、全程防護”原則，充分評估潛在風險，加強數(shù)據(jù)全生命周期安全管理，綜合國家安全、公眾權益、個人隱私和企業(yè)合法利益等因素做好數(shù)據(jù)分類分級，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精細化管理與差異化防護，把好安全關口，嚴防數(shù)據(jù)泄露、篡改和濫用。

    蔡鄂生表示，金融科技發(fā)展給監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)，金融科技正在重構金融監(jiān)管與金融業(yè)務之間的邏輯，使得很多新興業(yè)態(tài)游離于傳統(tǒng)的金融監(jiān)管體系外。監(jiān)管者缺乏充分技術手段對金融科技進行動態(tài)監(jiān)測、實時追蹤和及時預警，從而可能出現(xiàn)監(jiān)管缺失，產(chǎn)生眾多問題。強化科技監(jiān)管的應用實踐是一個全球性的重要課題，科技發(fā)展使傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)無法實現(xiàn)穿透性監(jiān)管，不過基于科技的金融監(jiān)管方式正在日漸發(fā)展成熟，用科技手段來監(jiān)管科技，有助于加快發(fā)展金融科技。