北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的公布,彰顯我國進一步擴大對外開放、建設更高水平開放型經濟新體制的決心。站在新起點上,自貿試驗區建設將緊緊依靠制度創新激發市場活力,加快形成更多可復制、可推廣的制度創新成果,激發高質量發展內生動力。
從2013年9月上海自貿試驗區設立至今,我國自貿試驗區建設一步一個腳印,從浦東走向全國。從一枝獨秀到“1+3+7+1+6+3”,21個自貿試驗區組成改革開放“雁陣”,覆蓋了我國從南到北、從沿海到內陸的廣大區域,開啟了自貿試驗區建設的新格局。
自貿試驗區作為我國改革開放的試驗田,堅持以制度創新為核心,銳意進取、大膽探索,累計到今天已形成260項制度創新成果,面向全國復制推廣,取得顯著成效。此次自貿試驗區再擴容,是在更大范圍、更廣領域進行改革探索,從而激發高質量發展內生動力。
在暢通循環、構建新發展格局方面,自貿試驗區擴容會實現京津冀全覆蓋,有利于推動京津冀協同發展。同時,實現長三角全覆蓋,有利于推動長三角區域一體化,有利于更好服務國家戰略。此外,從三地發展優勢看,北京科技創新動能強勁、湖南裝備制造業積淀深厚、安徽新興產業要素比較活躍,通過這3個自貿試驗區,可以進一步提升產業鏈供應鏈先進性、穩定性和競爭力,引領產業高質量發展,為加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局做些有益探索。
在深化改革、激發新發展活力方面,自貿試驗區擴容可以推動要素市場化配置改革不斷深化,促進要素自主有序流動,提高要素配置效率,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。由于國家賦予自貿試驗區更大改革自主權,通過自貿試驗區擴容,可以破除更深層次體制機制障礙,加強產權和知識產權保護,完善公平競爭制度,激發市場主體發展活力。
在推動高水平開放、打造新發展優勢方面,自貿試驗區對接國際先進規則,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放,通過擴容自貿試驗區,可以推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打造國際合作與競爭新優勢。
改革不停頓,開放不止步。在新起點上推動改革開放再出發,這3個自貿試驗區將抓住歷史機遇,以敢為天下先的勇氣和魄力,大膽創新探索,跑出“自貿區速度”,在新一輪高水平對外開放中彰顯排頭兵的使命擔當。
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