中國銀保監(jiān)會相關負責人9月14日在銀保監(jiān)會新聞通氣會上介紹,當前銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn)、風險可控,主要經(jīng)營與監(jiān)管指標處于合理區(qū)間。經(jīng)過持續(xù)整治,行業(yè)性重大違法違規(guī)問題基本杜絕,房地產(chǎn)金融化泡沫化傾向得到有效遏制,網(wǎng)絡借貸領域風險持續(xù)收斂。下一步,銀保監(jiān)會將不斷創(chuàng)新公司治理監(jiān)管的方式和手段,提升公司治理監(jiān)管的能力和水平。
加大不良貸款處置核銷力度
銀保監(jiān)會統(tǒng)信部二級巡視員劉忠瑞表示,今年前8個月,銀行業(yè)各項貸款增加15.2萬億元,同比多增3萬億元,信貸資金重點投向制造業(yè)、基礎設施、科技創(chuàng)新、小微、“三農(nóng)”等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。其中,制造業(yè)貸款增加1.8萬億元,較過去四年總和多1092億元。基礎設施建設、批發(fā)零售業(yè)貸款增加2.7萬億元、1.7萬億元,同比分別多增8192億元、7318億元。
劉忠瑞介紹,8月末,銀行業(yè)境內(nèi)不良貸款余額3.7萬億元,較年初增加5041億元,不良貸款率2.14%,較年初上升0.11個百分點。銀行業(yè)加大不良貸款處置核銷力度,前8個月共核銷不良貸款7302億元,同比多核銷963億元。
同時,銀行業(yè)加大撥備計提力度,前8個月新提取撥備1.4萬億元,同比多提取2615億元,目前撥備余額達6.5萬億元,撥備覆蓋率176.5%,具備較強的信用風險抵御能力。
重大違法違規(guī)問題基本杜絕
在亂象整治方面,銀保監(jiān)會銀行檢查局副局長朱彤介紹,2017年至今,銀行經(jīng)營管理亂象得到有效遏制,行業(yè)性重大違法違規(guī)問題基本杜絕,嚴肅查處了一批涉案金額巨大、案件性質(zhì)惡劣、社會廣泛關注的重大案件。“蘿卜章”、理財“飛單”、同業(yè)私出保函和違規(guī)兜底等嚴重擾亂市場的問題目前幾乎絕跡。
朱彤表示,“房住不炒”政策得到有效貫徹。持續(xù)開展30多個重點城市房地產(chǎn)貸款專項檢查,壓縮對杠桿率過高、財務負擔過重房企的過度授信,加大對“首付貸”、消費貸資金流入房市的查處力度,引導銀行資金重點支持棚戶區(qū)改造等保障性民生工程和居民合理自住購房需求。保障性安居工程貸款余額穩(wěn)步增長,房地產(chǎn)金融化泡沫化傾向得到有效遏制,助推房地產(chǎn)民生屬性逐步回歸。
在互聯(lián)網(wǎng)金融領域,銀保監(jiān)會普惠金融部副主任馮燕表示,截至8月末,仍在運營的網(wǎng)貸平臺僅15家。雖然網(wǎng)絡借貸風險專項整治取得了實質(zhì)性進展,但后續(xù)工作時間緊、任務重,風險化解仍然需要做大量艱苦細致的工作。下一步,各地區(qū)各部門要將處置存量風險作為后續(xù)較長一段時間的核心工作來抓。
一是每家機構處置責任要落實到專班;二是各地要持續(xù)完善停業(yè)機構的資產(chǎn)處置,提高資金清償率和返還效率;三是各地加快落實機構轉(zhuǎn)型試點工作;四是加大對借款人惡意逃廢債打擊力度;五是研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融長效機制,建立網(wǎng)絡借貸增量風險和非法金融業(yè)務早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置的體制機制,從源頭上防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險。
加快彌補公司治理監(jiān)管制度短板
銀保監(jiān)會公司治理部一級巡視員鄧玉梅表示,將不斷創(chuàng)新公司治理監(jiān)管的方式和手段,提升公司治理監(jiān)管的能力和水平。持續(xù)開展對銀行保險機構公司治理的全面評估和專項整治工作,嚴格問責處罰,加強公開披露,推動問題整改。同時,加快彌補公司治理監(jiān)管制度短板,將制定或修訂銀行保險機構公司治理指引、大股東行為監(jiān)管指引、董事監(jiān)事履職評價辦法等重要公司治理監(jiān)管規(guī)制。
此外,銀保監(jiān)會大型銀行部主任王大慶表示,通過比較工、農(nóng)、中、建四大行與美國、歐洲、日本等國家的13家全球系統(tǒng)性重要銀行發(fā)現(xiàn),近年來,四大行競爭力明顯增強,與發(fā)達國家銀行的差距明顯縮小。
他強調(diào),近年來,四大行在我國銀行業(yè)的市場占比持續(xù)下降,僅三分之一,明顯低于主要發(fā)達國家,說明市場競爭更加充分,金融結構更加穩(wěn)定,防風險能力更強。不過,與國際大型銀行相比,我國大型銀行在資產(chǎn)管理、綜合化經(jīng)營、跨國經(jīng)營、風險控制方面還存在一定差距。下一步,我國大型銀行的轉(zhuǎn)型方向主要是數(shù)字化,要進一步強化公司治理。
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