本報記者 昌校宇
明天(9月8日),海南自由貿(mào)易港建設(shè)將迎來全面實施的第100天。自6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)印發(fā)以來,海南加快建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港,已取得顯著成效。
其中,一系列利好政策不斷出臺,為推動海南自由貿(mào)易港形成全面開放新格局提供了制度保障?!犊傮w方案》公布后,海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》,中國民航局出臺《海南自由貿(mào)易港試點開放第七航權(quán)實施方案》,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》,推進海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后印發(fā)《海南能源綜合改革方案》和《智慧海南總體方案(2020-2025年)》……
此外,市場主體、人才和游客紛至沓來。9月1日,海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)宣傳處副處長楊拯在“行走自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動海南自由貿(mào)易港云座談會上介紹,6月份,海南新增市場主體2.33萬戶,平均日增市場主體近800戶,單月同比增長超52%。進入7月份后,海南市場主體數(shù)量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,單月新增市場主體超2.53萬戶,同比增長36.66%。在全球新冠肺炎尚未得到有效控制的情況下,依然有30多個國家和地區(qū)的投資者爭相落子海南,其中不乏世界500強企業(yè)。兩批自貿(mào)港重點項目集中簽約活動,共簽約項目194個。
此外,新設(shè)外資企業(yè)和實際利用外資這兩項數(shù)據(jù),在連續(xù)兩年保持翻一番的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持著快速增長。今年前7個月,全省新設(shè)外資企業(yè)288家,同比增長52.38%;實際使用外資3.3億美元,同比增長18.6%。《總體方案》公布的兩個月內(nèi),全省共新設(shè)外資企業(yè)136家,占前7個月新設(shè)外資企業(yè)總數(shù)的47.22%,其中7月份新設(shè)外資企業(yè)86家,同比增長230.77%。
海南對高端人才的吸引力大幅提升。截至8月13日,海南招商引才網(wǎng)的“云招聘”平臺累計瀏覽量已達314萬次,1800余家用人單位發(fā)布了4.73萬個崗位,接收簡歷近32萬份。全球人才招聘活動已正式簽約3572人,意向簽約人數(shù)6436人,合計人數(shù)已經(jīng)破萬。
離島免稅購物新政策的效用得到充分發(fā)揮。7月1日至8月18日,海南4家離島免稅店銷售額突破50億元,同比增長2.5倍,日均銷售額超1億元;購物人數(shù)達74萬人,同比增長70%。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示,除了已經(jīng)出臺的相關(guān)舉措外,“一負三正”四張“零關(guān)稅”商品清單、《海南自由貿(mào)易港放寬市場準入特別清單(2020年版)》《海南自由貿(mào)易港口岸布局方案》《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認定標準(2020年版)》等一批重磅文件也在推動盡快出臺。
談及未來海南自由貿(mào)易港建設(shè)的聚焦點,盤和林表示,可重點聚焦在產(chǎn)業(yè)升級上,通過利用自身政策、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,加快形成具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)體系。例如,在旅游產(chǎn)業(yè)方面,充分利用零關(guān)稅政策,高標準建設(shè)主題公園、景區(qū)、酒店、交通等各類旅游設(shè)施;在購物零售方面,實施更加包容自由的營商環(huán)境,打造成為業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國際旅游消費中心。此外,還要緊跟最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的方向,積極開拓5G、大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為各類工商服務(wù)行業(yè)構(gòu)建先進便捷的新型基礎(chǔ)設(shè)施。同時,也要在生物制藥、新能源、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,形成面向未來的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,形成享譽國際的“科技島”“綠色島”“宜居島”。
“下一步,海南自由貿(mào)易港建設(shè)將以貿(mào)易投資自由化、便利化為重點,在五個自由便利一個安全有序方面制定出臺細則,同時輔助特殊的稅制安排、社會治理機制和自由貿(mào)易港立法先行。在全面深化改革開放的基礎(chǔ)上,分步實施,逐步落實,爭取一批早期收獲項目落地,成熟一項落實一項,按照《總體方案》確定的目標推進。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示。
多地召開“新春第一會” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
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