本報記者 劉琪

    2020年，對于脫貧攻堅工作來說尤為重要，而金融扶貧是其中不可或缺的一部分。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》明確提出，要加大金融扶貧支持力度。金融扶貧是精準脫貧工作的重要組成部分，在實踐中能夠有效推動精準扶貧的實施。

    從今年的情況來看，銀保監會5月份時表示，2020年一季度銀保監會圍繞明確全年銀行業保險業扶貧工作目標任務、聚焦“三區三州”深度貧困地區扶貧工作、積極助推產業扶貧發展、統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作等方面開展工作，推動金融扶貧工作取得積極成效。

    值得一提的是，近年來各地銀保監局及當地金融機構還精準創新金融產品和金融服務模式，精準對接貧困群眾的金融服務需求，增加貧困地區有效金融供給。受疫情影響，今年以來更是進一步加大金融支持力度。以河南省為例，近期河南銀保監局聯合省地方金融監督管理局、人民銀行鄭州中心支行編印《河南省精準扶貧暨鄉村振興金融創新產品手冊》，助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施。產品手冊收錄了28家銀行機構“疫情貸”“金燕扶貧小額貸”“金穗扶貧惠農貸”“農民專業合作社貸”“豫農貸”等109個產品，10家保險公司“扶貧保”“防貧保”“農家保”等47個產品，使廣大農戶、貧困群眾及各類涉農、涉貧經營主體更直觀、更高效地了解金融產品特點、條件、流程、案例等。

    據河南銀保監局表示，下一步將通過各市縣、各金融機構組織開展線上線下多種形式系列宣傳對接，進一步提高三農和扶貧金融服務有效性、精準性和覆蓋面，切實增強三農和扶貧領域金融服務獲得感。

    今年6月份，福建銀保監局部署開展2020年金融支持脫貧攻堅工作，圍繞7方面提出18條工作措施，要求轄區銀行保險機構建立完善掛鉤聯動、服務包干、跟蹤監測等3項幫扶機制，實施產業扶貧、電商扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧等4種服務模式，精準對接貧困戶金融服務需求，激活金融扶貧“造血”功能。重點關注已脫貧的不穩定戶和受疫情影響的致貧風險邊緣人口，著力防范返貧致貧問題。

    5月29日，陜西銀保監局召集陜西省具有大病保險經營資格的10家省級分公司負責人及相關部門負責人、相關保險經紀公司負責人召開專題會議，要求全省大病保險項目承辦公司嚴格執行省市政府出臺的對建檔立卡貧困人口的相關政策。

    青海銀保監局聯合省扶貧局等4部門在今年5月份制定了支持受疫情影響貧困勞動力就業及發展到戶產業保收入政策措施，針對貧困戶繼續深入落實銀保監會疫情期間扶貧小額信貸相關政策要求；針對家庭人均可支配收入低于本縣2019年農村常住居民人均可支配收入70%且有意愿發展生產需要資金支持的低收入農牧戶，參照貧困戶扶貧小額信貸政策，給予1年期3萬元以下信貸支持，并按照同期基準利率予以貼息。

    “金融層面打贏脫貧攻堅戰的核心是金融資源的普惠性，包括融資的便利性、融資的機會均等性，以及成本的相對均衡，通過金融層面的扶貧，可以實現產業格局、區域經濟均衡發展的目的。”昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，特別是現在隨著新型城鎮化建設，為區域經濟發展帶來了新的課題，區域之間尤其是東部跟西部之間、內陸和沿海之間的區域發展的不均衡，也亟待普惠性質的金融支持。