■本報記者 包興安
近日召開的中央經濟工作會議提出,要加快國資國企改革,推動國有資本布局優化調整。要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優化民營經濟發展環境。專家認為,國企改革將會進一步深化,未來國企戰略性重組將會好戲連臺。
中國企業研究院首席研究員李錦對《證券日報》記者表示,我國當前經濟所面臨的挑戰主要還是結構性的問題,而非周期性的問題,需要用調結構的方式去應對解決。而調結構,是要通過加快國資國企改革來解決,推動國有資本布局優化調整。
11月12日召開的國務院國有企業改革領導小組第三次會議已對“加快國資國企改革”做出了重點部署,未來三年是關鍵的歷史階段,要落實好國有企業改革頂層設計,抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案,明確提出改革的目標、時間表、路線圖。在推進混合所有制改革、加強國資國有企業監管、增強研發創新能力、強化財務硬約束、削減和規范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環節,提出明確的任務舉措,制定量化、可考核的具體指標。
李錦認為,2020年是國企結構調整優化年。深化供給側結構性改革,調整優化布局結構,是推動高質量發展的根本要求。要聚焦實體經濟,做強做精主業,堅決退出不具備競爭優勢的非主營業務,推動國有資本更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,更多投向戰略性新興產業,不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。這將使得國企戰略性重組好戲連臺,類似寶武兼并馬鋼這樣的案例將會多次出現。
“國有企業改革三年行動方案,是接下來國企改革的行動綱領。”巨豐投顧高級投資顧問趙玲對《證券日報》記者表示,國企改革經過近幾年的逐步推進,改革的目標涉及制度、研發創新、管理經營、激勵、盈利以及資本回報率等多個方面。國企改革要在重要領域和關鍵環節獲得決定性成果,就必須有更加具體的可執行的細節,或者說有可量化、可考核的具體指標來推動。
趙玲認為,國有企業在經濟主體中占據重要地位,國有企業往往占據更為優勢的社會資源,而如何讓這些資源在技術創新中發揮出積極作用和影響力,是下一步國有企業改革需要重點考慮的。增強研發創新能力使國有企業能夠緊跟科技前沿,并成功引領領域內的技術突破,歸根結底,都是對科技人才的激勵機制的完善,股權激勵、股權分紅、期權獎勵、員工持股都會對科技人才帶來吸引力。
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