本報記者 劉琪

    廣西是全國脫貧攻堅的主戰場之一，貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深。12月5日，廣西銀保監局黨委委員、副局長文鋒在銀行業保險業例行新聞發布會上表示，脫貧攻堅以來，廣西累計減貧325萬人，摘帽25個貧困縣，2019年還要再解決105萬人、21個貧困縣，任務十分艱巨。

    文鋒表示，全區銀行保險機構在廣西銀保監局的引導下構建起了“451”金融扶貧體系。“4”是指扶貧小額信貸、產業扶貧貸款、易地扶貧搬遷貸款、保險資金支農支小融資四駕馬車拉動的前端資源投放，“5”是指農業保險、大病保險、民生保險、信貸保險和農村基礎金融服務五位一體統籌的中端成果鞏固，“1”是指與扶貧、財政等地方政府部門一個步調協同的后端風險防范。體系融合發揮銀行保險全要素機制功能，也明確了廣西金融扶貧的基本思路。

    在“精準扶貧，金融先行”的理念推動下，廣西銀保監局引領各銀行保險機構，積極探索創新，創出了符合廣西實際的金融扶貧新路子。在監管層面，廣西銀保監局對金融扶貧實施了差異化監管政策。對精準扶貧貸款額外給予3個百分點的風險容忍度，指導各銀行機構針對扶貧信貸領域出臺了盡職免責系列政策。推動農業保險對深度貧困地區降費提額，實現了“一升一降一全免”，即深度貧困地區的農業保險保額提升了30%、費率下降了30%，建檔立卡貧困戶自繳保費全免。針對深度貧困縣常年缺資金，有項目沒支持的困境，建立專項監管指標，引導銀行機構主動向深度貧困地區投放扶貧項目貸款，今年前三季度廣西深度貧困地區實現信貸增速10.3%。

    幾年來累計投放扶貧小額信貸244.4億元，覆蓋了全區104萬貧困戶中的50.6萬，受益覆蓋率達5成，有需求的信貸獲得率更是超過8成，絕大多數貧困戶有生以來第一次拿到貸款，自力更生的底氣更足了，擺脫貧困的實力更強了。

    值得一提的是，廣西蔗糖產量占全國六成，是廣西的主要支柱產業之一，也是眾多貧困戶脫貧致富的重要產業。廣西銀保監局把推動銀行業保險業支持糖業發展作為金融扶貧的重要抓手，服務廣西糖業高質量發展。此外，廣西地處西南邊疆，有陸地邊界696.1公里，“打開門就是東盟，走兩步就是越南”，邊境經貿合作非常活躍，有邊境口岸12個、邊民互市貿易點26個，口岸數量位居全國第3，既是對東盟開放門戶，也是對外展示中國脫貧攻堅成效的一扇窗戶。廣西金融扶貧緊緊圍繞“邊”的特色，著力做好“邊”的文章。對邊境地區，通過金融支持改善邊區基礎設施，鋪平邊民脫貧致富的路子。對邊境群眾，通過金融工具幫助其提升就業及保障等軟實力。在崇左市天等縣，打造“扶貧車間”信貸模式。

（編輯 喬川川）