本報記者 姜楠

    近年來，條碼支付在中國迅速普及。特別在高頻、小額的日常生活交易場景，條碼支付以其便捷性和低成本的優勢得到了廣泛應用，對現金和銀行卡支付產生了明顯的替代效應。條碼支付的普及，讓中國走出了不同于發達國家的移動支付發展路徑，推動中國移動支付的整體水平走在了世界前列。

    為此，中國人民大學國家發展與戰略研究院、國家金融與發展實驗室金融科技研究中心聯合主辦，金融科技50人論壇承辦《中國條碼支付發展報告（2019）》發布及閉門研討會11月29日在中國人民大學國學館舉辦。業界專家濟濟一堂，就中國條碼支付的歷史、現狀、未來進行深入探討。會上發布的報告建議：未來，在條碼支付的監管政策方面，需提高政策的穩定性和可執行性；理順市場競爭關系，建立公平競爭秩序；尊重數字經濟的內在邏輯，推動行業形成合理的商業模式和市場格局；堅持包容性監管，平衡好鼓勵創新與防范風險的關系。

    本次會議上，中國人民大學數字經濟研究中心副主任程華作為報告主編，對《中國條碼支付發展報告（2019）》的具體情況做了詳實的匯報。

    程華首先介紹了條碼支付的發展歷程。“條碼支付在中國的競爭中脫穎而出的原因是條碼支付的出現解決了傳統支付所具備的覆蓋性有限、硬件成本高、支付流程長等痛點。”程華介紹到。同時，NFC（NearFieldCommunication）支付在中國市場的推廣遲遲無法展開，為條碼支付在中國市場的推廣創造了契機。

    因條碼支付在高頻、小額的場景下的適用率非常高，當前條碼支付占有的市場規模較大，在C端的滲透率非常高。在B端，條碼支付也在不斷開拓場景。程華認為，條碼支付促使企業降低運營成本，可以促進中小微企業的數字化轉型。

    程華分析，作為條碼支付的先行者，我國應該長遠布局，高瞻遠矚，協調各方面力量推動條碼支付在全球零售支付體系中的普及和發展。

    中國人民銀行清算總中心業務管理部副總經理王建偉在發言中表示，隨著條碼支付業務的不斷發展，市場競爭越發激烈，加劇了未來市場格局的不確定性。他提出從微觀和宏觀兩個層面繼續開展深入研究，在微觀層面加強對零售支付條碼的統一、條碼支付與交易場景的深度融合、支付機構的獲客成本與分潤機制等方面的研究；在宏觀層面加強對支付、清算機構之間以及內部關系、支付產品創新與防范化解支付風險關系、行政管理與市場競爭關系等方面的研究，從而有效促進我國零售支付市場的平穩、健康、有序發展。

    國家金融與發展實驗室支付清算研究中心主任楊濤教授從不同方面針對條碼支付做了點評。比如，監管層是否在電子支付基礎層面達成共識，推動上位法建設；條碼支付的安全與效率是否有進一步提升空間；條碼支付與支付+的邊界問題以及條碼支付的金融開放問題，楊濤提出應明確條碼支付在零售工具體系中的定位，并思考條碼支付作為中國的比較優勢需要關注的要素及面臨的挑戰。

    此外，中國支付清算協會相關專家、上海支付協會副秘書長馬穎、以及來自騰訊金融、螞蟻金服、陽光金科、京東數科、神州信息、滴滴金融、蘇寧金融、小米金融、雪球財經等機構嘉賓從監管、學術、市場應用等角度，結合自身行業經驗與學術研究成果，對《中國條碼支付發展報告（2019）》進行交流與研討，分享了對推動條碼支付在全球零售支付體系中的安全與普及等問題的思考和條碼支付在國內發展思路的建議。

（編輯 喬川川）