完善國有資產監管體制機制的又一項重要頂層設計落地。國務院國資委近日印發《關于以管資本為主加快國有資產監管職能轉變的實施意見》，緊緊圍繞“管資本”這條主線，加快推進國有資產監管職能轉變。

    國務院國資委副主任翁杰明在昨日召開的《實施意見》政策吹風會上表示，要以《實施意見》為基礎，進一步推動國資監管職能轉變，加強國有資產監管，防止國有資產流失；同時更好發揮國有資本投資、運營公司功能作用，加大對企業授權放權力度，賦予企業更多自主權，進一步強化國有企業市場主體地位。

    《實施意見》提出，以管資本為主實現國有資產監管職能四個轉變的總體要求，更加強調基于出資關系的監管，更加注重國有資本整體功能，更多運用市場化法治化手段，更加注重提升質量效益。

    《實施意見》還明確了五項履職重點：加強資本布局整體調控，進一步發揮國有資本功能作用；強化資本運作，進一步提高國有資本運營效率；優化資本收益管理，進一步促進國有資本保值增值；維護國有資本安全，進一步筑牢防止國有資產流失的底線；全面加強黨的領導，進一步以高質量黨建引領國有企業高質量發展。

    《實施意見》優化了管資本的方式手段，主要包括以國資委權力責任清單為基礎，厘清職責邊界；以法人治理結構為載體，規范行權履職；以分類授權放權為手段，激發企業活力；以加強事中事后監管為重點，提高監管效能。