■本報記者 包興安
《證券日報》記者根據東方財富Choice數據統計,截至6月9日,今年以來全國共發行515只地方債,發行規模突破2萬億元至20306.68億元,距今年9月底前發行完成全年新增限額3.08萬億元,尚余1.05萬億元待發。
隨著各地披露更多發行文件,6月10日至14日,地方債計劃發行42只,規模達2018.84億元,發行速度進一步加快。分析人士預計,6月份地方債發行將達6000億元以上。
中國財政學會績效管理研究專業委員會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年6月份地方債發行進度還將進一步加快,重點是專項債的發行進度加快,將成為未來一段時期內推動中國經濟社會發展的主要資金來源。
張依群認為,加快地方債發行進度會提升內生經濟發展動力、帶動國內需求增加,可以有效抵御外部經濟帶來的沖擊,保持中國供需平衡,維護經濟穩定。
6月6日,天津市發行165億元地方債,包含5億元一般債券和160億元專項債券。
6月3日,四川省發行了9只專項債,分別為:7年期29.04億元棚戶區改造專項債券、5年期4億元收費公路專項債券、10年期2.32億元收費公路專項債券、20年期3億元文化旅游專項債券、5年期0.5億元鄉村振興專項債券、7年期2.82億元鄉村振興專項債券、10年期3.65億元鄉村振興專項債券、20年期1億元鄉村振興專項債券、7年期1.47億元醫院建設專項債券。
國盛證券固收分析師劉郁預計,在新增債券和借新還舊債的雙重壓力下,預計6月份地方債發行放量,會達到6000億元以上,單月發行規模可能創年內新高。
“地方債重點投向為民生領域,隨著地方債實施項目的不斷推進,事關民生的道路交通、醫療衛生、教育科技、生態環保等重點領域將得到全面有效改善。”張依群認為,加快地方債發行會為增加財政投資提供必要的財力支撐,對穩定地方經濟發展、保持中國經濟在合理區間運行發揮重要作用。目前地方債發行已經逾2萬億元,未來還會通過地方債發行釋放更大的政府投資能量,。
另外,值得注意的是,截至6月9日,已經有9只30年期的地方債發行,合計規模為681.17億元。具體來看,2月26日,重慶發行1只30年期地方債,發行額為70億元,開創30年期地方債發行先河。進入5月份以來,四川、遼寧、黑龍江、貴州、甘肅、河北、湖北共發行了8只30年期地方債。分析人士認為,推行較長期限的地方政府債券,有利于進一步緩解地方政府還債壓力。
今年4月份財政部發布《關于做好地方政府債券發行工作的意見》要求,地方財政部門要科學確定地方政府債券期限結構,滿足更多類型投資者期限偏好,逐步提高長期債券發行占比。
(策劃 包興安)
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