前三季度工信產業經濟賬

    據工信部10月23日透露，2018年前三季度工業經濟發展基本面總體平穩，企業效益持續改善。統計顯示，今年前三季度全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于年初預期。制造業投資更是出現難得的好轉，前三季度這一數據同比增長8.7%，增速連續6個月加速。高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長11.8%和8.6%，明顯快于整體工業。

    通信業營業收入11331億元，其中電信業務受提速降費影響，相比去年同期7.2%的增幅下降了4.2個百分點。值得一提的是，根據工信部數據計算，目前流量均價已降至9.82元/GB，正式突破10元/GB。

    在10月23日的國新辦新聞發布會上，工信部副部長辛國斌表示，前三季度全國規模以上工業增加值6.4%的增速快于全年預期。分析指出，這得益于工業出口與上游行業的強勁增長。前三個季度，工業出口交貨值同比大幅增長8.1%，全國工業產能利用率則達到了76.6%。

    制造業投資更是出現難得的好轉，前三季度這一數據同比增長8.7%，增速連續6個月加速，其中，高技術制造業投資增長14.9%，技術改造投資增長15.2%，新動能領域投資活躍，制造業民間投資也出現了明顯的回暖。

    辛國斌也指出，當前中國工業發展內外部環境正在發生深刻變化，一些苗頭性問題和風險隱患可能在部分行業、地區和領域出現疊加共振。國內結構調整陣痛凸顯可能會加大工業經濟的下行壓力。

    不過，他認為，中國工業經濟韌性強，市場潛力大，產業配套體系完善，企業發展空間廣闊，中國也有信心、有能力、有條件頂住各種不利因素的沖擊。

    結構性去產能成效明顯

    辛國斌表示，前三季度工業經濟呈現總體平穩、穩中有進、穩中有緩的運行態勢，前三季度全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于年初的預期。

    10月23日，工信部賽迪研究院工業經濟研究所工程師張亞麗告訴21世紀經濟報道，年初工信部對今年規上工業的預期目標是6.0%，“當時已經考慮到國內經濟存在下行壓力以及外部不確定性初現苗頭等因素，因而相較去年下調了預期目標，然而，前三季度的工業運行確實是超出了預期。”

    在中國社科院工經所工業運行研究室副研究員張航燕看來，前三季度工業增長超預期的主要原因在于外部經濟環境變化背景下工業企業普遍存在的“搶出口”現象。

    她認為，前三個季度工業出口交貨值同比增長了8.1%，在去年較快基數上保持了平穩增長態勢，其中8月和9月更是分別實現了12.5%和11.7%的增長，這帶動了工業的超預期增長。此外，去產能相關行業的工業數據頗為強勁。相較上半年，水泥、平板玻璃、生鐵、粗鋼、電解鋁等重化工業三季度的生產均有所加速。

    前三季度，全國工業產能利用率為76.6%。鋼鐵和煤炭行業產能利用率分別達到了78.1%和71.4%，比去年同期分別提高了2.7和4個百分點。

    三季度，黑色金屬冶煉和壓延加工業、煤炭開采和洗選業產能利用率分別為78.7%和70.1%，相比去年同期也提高了2.0和1.1個百分點。

    張亞麗表示，去產能的推進，改變了供需關系，鋼鐵、電解鋁、水泥、煤炭等行業價格上漲，利潤也隨著增長。前8個月，鋼鐵煤炭兩個行業實現的利潤分別增長了80%和17%，水泥和平板玻璃行業在化解過剩產能的同時，其利潤分別增長了150%和41%。

    辛國斌指出，這一利潤上漲是相對此前由于價格過低而實現的恢復性上漲，對于這些行業不能過于樂觀。

    張航燕表示，當前工業領域結構性分化明顯，值得注意的是，去產能行業主要集中在上游領域，隨著上游原材料價格的大幅上升和利潤的明顯改善，工業下游成本被明顯推高，利潤也受到了擠壓，長期看，這不利于工業的穩定發展。

    辛國斌認為，三季度規上工業增速逐月回落的原因是多方面的，既有主動調整結構的主觀因素，也有外部環境趨緊的客觀影響，但是總體運行仍然在合理區間，不必過于擔憂。

    “中國工業經濟有能力、有條件繼續在合理區間平穩增長。四季度工業經濟可能呈現穩中趨緩的態勢，預計全年增長6.2%-6.4%。”10月23日，張亞麗對記者表示。

    制造業投資持續恢復

    辛國斌表示，三季度工業運行中他最愿意看到的一個變化就是工業投資的好轉。

    “我們過去一直擔心工業投資持續下降，從今年的情況來看，制造業投資特別是民間投資恢復比較快。今天的投入就是明天的產出，這也說明企業對于未來的預期在逐步好轉。”

    工業投資的結構也在持續優化。前三季度高技術制造業投資增長14.9%，技術改造投資增長15.2%。

    張亞麗表示，去年以來，工業投資曾出現持續下滑的態勢，為鼓勵制造業投資，政府出臺了多項文件，今年的工業投資出現的超預期好轉說明這些措施的成效正在顯現，此外金融與房地產市場的低迷也使得資金脫實向虛得到一定的遏制。

    此外，她認為，制造業擴大市場準入也是制造業投資回升的一個重要原因。

    以外資為例，中國明確了汽車等行業對外資全面開放的時間表，實現一般制造業全面對外開放。上海自貿區電信開放政策也推廣至所有自貿區。前三季度制造業實際使用外資同比增長9.6%，高技術制造業實際使用外資同比增長22.5%。

    新動能領域投資活躍。前三季度，高技術制造業領域投資增長14.9%，裝備制造業領域投資增長9.9%，分別比全部制造業投資高6.2個和1.2個百分點。辛國斌表示，這是制造業投資結構優化的一個表現。前三季度，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長了11.8%和8.6%，快于整體工業增速5.4和2.2個百分點，占規模以上工業增加值的比重也分別達到了13.4%和32.4%。

    技術改造投資發展勢頭也很好。前三季度，制造業技術改造投資同比增長15.2%，高于制造業投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業投資的主要力量。

    辛國斌表示，這反映出企業改造升級的意愿在進一步加強，工信部近年一直在發布技術改造升級導向計劃，引導社會資本支持工業轉型升級。下一步要深入實施新一輪重大技術改造升級工程，研究出臺進一步促進技術改造的政策措施，加大重大項目的儲備，滾動發布技術改造升級導向計劃。

    去年持續低迷的制造業民間投資在今年出現了明顯的回暖。前三季度，制造業民間投資同比增長9.5%，比制造業投資高0.8個百分點，比去年同期提高5.3個百分點。這反映出民間投資信心有所增強。