證券時報記者 吳家明

    當?shù)貢r間12日，美國白宮向國會提交基礎設施建設投資計劃，計劃未來10年內利用2000億美元聯(lián)邦資金撬動1.5萬億美元的地方政府和社會投資，改造美國年久失修的公路、鐵路、機場以及水利等基礎設施。

    美國政府公布的這份長達53頁的文件詳細介紹新計劃，包括縮短項目批準時間至兩年、投資農(nóng)村項目和改善工人培訓等。其中，聯(lián)邦資金中的1000億美元將用于建立獎勵計劃，以激勵州政府、地方政府和私營資本加大對基建項目投資；500億美元將用于支持農(nóng)村地區(qū)重建并改造交通運輸、水電、寬帶等基建項目；500億美元將用于獎勵變革性基建項目、擴充現(xiàn)有基建融資項目和融資周轉基金等。

    美國總統(tǒng)特朗普在競選時就承諾，當選后將對美國機場、鐵路、公路以及港口等基礎設施進行大規(guī)模改造。去年2月，他在當選總統(tǒng)后的首次國會演講中表示，將向國會提出1萬億美元的基建支出計劃，以替換美國“破碎的基礎設施”。如今，特朗普再次強調美國基礎設施年久失修的情況已經(jīng)到了令人無法忍受的地步，損害了美國競爭力和民眾生活質量。他表示，白宮的基建投資計劃將鞏固美國經(jīng)濟，提高美國競爭力，為美國家庭降低生活成本。

    有分析人士表示，特朗普的這份基建投資計劃很難在國會獲得跨黨派支持。民主黨議員認為無法滿足美國基建融資需求，部分共和黨議員或認為基建投資將使聯(lián)邦政府財政赤字進一步增加。高盛也表示，該計劃在今年實施的概率很低。

    美國白宮還預計，美國10年期預算赤字為7.095萬億美元，之前預計為3.15萬億美元；2018財年預算赤字為8730億美元，之前預計為4400億美元。到2028年，美國聯(lián)邦政府債務將增至29.9萬億美元，較目前增加9.4萬億美元。

    美國財政部近日的一份文件則顯示，聯(lián)邦政府2018財年預計將繼續(xù)舉債近萬億美元，幾乎是上一財年的兩倍。根據(jù)美國財政部的這份文件，為財政部擔任顧問的多家銀行聯(lián)合預計，2018年聯(lián)邦政府預計新增債務9550億美元，達到6年來的最高水平。美國財政部還預計，2019年將發(fā)行超過1萬億美元國債，達到1.083萬億美元。一直以來，美聯(lián)儲都是政府債券的重要買家之一，從2008年金融危機以來買下了大量政府債券，即量化寬松。不過，美聯(lián)儲早已開始了“縮表”進程。

    就在上周，美國通過的兩年預算協(xié)議結束了政府的短暫停擺，但引發(fā)了市場對美國財政穩(wěn)定性的質疑。凱投宏觀經(jīng)濟學家AndrewHunter和MichaelPearce表示，如果美國國會到2020年無法通過新協(xié)議再次提高支出水平，此前的財政上限被重新實施，財政政策可能會成為美國經(jīng)濟的拖累。