■本報記者 傅蘇穎
“根據部署,下一步還要出臺關于金融服務鄉村振興的指導意見,起草金融服務鄉村振興的考核評估辦法。要通過這些政策性文件把金融服務鄉村振興落到實處。要創新政策機制,把土地增值收益這塊‘蛋糕’切出更大的一塊用于支持脫貧攻堅和鄉村振興。”中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊昨日在國新辦舉行的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況發布會上表示。
厚生智庫研究員趙亞赟昨日對《證券日報》記者表示,農村發展農民致富,不但需要資金技術,還很需要風險控制。市場變化莫測,即便是大農場也會判斷失誤,出現谷賤傷農的情況。如果能通過農產品期貨期權建設,“訂單+保險+期貨(權)”增強農民避險能力,將是中國農業現代化的一個重大事件。
因此,趙亞赟建議,要將詳細的相關內容寫入金融服務鄉村振興的指導意見。如果農民能夠在保險公司和金融機構的幫助下獲得一定的避險能力,不再是蒙著眼闖市場,收入就會有保障。
東北證券研究總監付立春昨日對《證券日報》記者表示,鄉村振興作為每年都非常重視的問題,今年特別把金融支持鄉村振興放在很高的位置,并且提到了一些具體的措施和方法,如農產品期貨、保險、差異化的監管以及地方政府的金融監管責任,這些具有相對比較具體,也是可行性相對比較強,同時容易執行的特點。
付立春認為,農產品確實存在價格波動大,不確定比較強的問題,期貨原本是從大宗農產品衍生出來的,現在主要的期貨品種中,農產品也是比較多。另外,保險則可以防范災害方面的一些風險,可以保證基本的需求,這與農村和農業相關性比較大。差異化的監管則是給農村更多的政策優惠和鼓勵,同時還加強了地方政府金融風險的責任,由于未來三年防控風險是第一位,因此,風控是未來的主線,不能丟。
趙亞赟認為,另外,指導意見應規定農業小額貸款的利息要比一般的小貸低,嚴防高利貸侵害農民利益。
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