本報(bào)記者 郭冀川

    文化和旅游部11月1日發(fā)布《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》（下稱“《意見》”）。《意見》提出主要目標(biāo)是，積極發(fā)揮在線旅游行業(yè)在旅游業(yè)中的樞紐和引領(lǐng)作用，推動(dòng)旅游行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和智慧化水平，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用和迭代創(chuàng)新，創(chuàng)造更多新就業(yè)形態(tài)和新就業(yè)崗位，成為旅游產(chǎn)業(yè)升級和旅游消費(fèi)激發(fā)的新引擎，提升行業(yè)管理的數(shù)字化水平和治理能力，推動(dòng)中國在線旅游行業(yè)發(fā)展處于國際領(lǐng)先地位。

    多舉措促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    《意見》表示，在線旅游經(jīng)營服務(wù)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是滿足廣大人民群眾出游需求、促進(jìn)旅游消費(fèi)、帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。《意見》提出，突出監(jiān)管重點(diǎn)，營造良好的市場環(huán)境、完善監(jiān)管手段，依法規(guī)范市場秩序、加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等意見。

    浙江工業(yè)大學(xué)旅游學(xué)院副教授喬光輝在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在線旅游的概念已經(jīng)從在線旅游平臺，延伸到旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，深化旅游行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展等領(lǐng)域。近年來國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)受到較大影響，相關(guān)政策旨在積極通過金融手段扶持旅游行業(yè)，目前隨著國內(nèi)外旅游市場的恢復(fù)，行業(yè)進(jìn)入到重新洗牌階段。

    喬光輝說：“《意見》在推動(dòng)旅游金融試點(diǎn)方面提出多條建議，金融行業(yè)除了為旅游業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，更為旅游資源整合提供了重要的支持與助力。當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)正處于復(fù)蘇階段，在線旅游又為市場帶來新的秩序和發(fā)展契機(jī)，優(yōu)質(zhì)的公司正在資本的支持下加快并購重組速度。”

    今年以來，多家旅游和酒店類上市公司紛紛發(fā)起并購重組活動(dòng)收購資產(chǎn)，并利用數(shù)智賦能服務(wù)、管理升級。

    北京社科院研究員、中國人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬對記者分析，《意見》推動(dòng)旅游金融試點(diǎn)，將有助于金融資本扶持旅游公司高質(zhì)量發(fā)展，提升行業(yè)的集中度，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，旅游文化上市公司受益于交易所資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和投融資平臺支持，正在加速恢復(fù)和延伸影響力。

    打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場景

    為引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，《意見》還積極推動(dòng)在線旅游企業(yè)深度應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，以科技引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

    《意見》提出，支持平臺企業(yè)承擔(dān)旅游服務(wù)新基建功能，引導(dǎo)旅游資源優(yōu)化配置，以產(chǎn)品和內(nèi)容為載體開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合，賦能中小旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)旅游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動(dòng)在線旅游網(wǎng)絡(luò)營銷，支持在線旅游企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺開展線上旅游展示活動(dòng)，發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，打造沉浸式旅游體驗(yàn)新場景，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、文明旅游、旅游公共服務(wù)取得新進(jìn)展。

    北京通州旅游行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長杜山川告訴記者，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)創(chuàng)新，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)日益成熟，其將為在線的文化和旅游業(yè)打開無數(shù)新的業(yè)務(wù)和市場空間，比如NFT（數(shù)字藏品）、元宇宙景區(qū)，文旅企業(yè)在落地沉浸式文化和旅游體驗(yàn)新場景中，正在加大元宇宙景區(qū)創(chuàng)建及深度開發(fā)。

    中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任、天使投資人郭濤對記者補(bǔ)充道，傳統(tǒng)旅游市場面臨增長困境，因此旅游行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式和發(fā)展理念。新一代信息技術(shù)為旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級帶來了新方向、新思路，隨著文旅元宇宙順應(yīng)而生，為消費(fèi)者帶來了在線化、沉浸式的旅游新體驗(yàn)，數(shù)字化的文旅產(chǎn)品滿足了消費(fèi)者的精神需求，增加企業(yè)營收和提升旅游品牌的知名度，也將為旅游行業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。

（編輯 袁元）