本報記者 龔夢澤

    2022年，將是新能源汽車推廣應用國家財政補貼的最后一年。據財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委聯合發布的《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（下稱《通知》），2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租（含網約車）等符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。

    全國乘聯會秘書長崔東樹對《證券日報》記者表示，2022年新能源汽車補貼標準，體現了政策大力支持傳統汽車產業轉型，這是超預期的新能源政策的強力支持。

    國家補貼逐漸退出的同時，地方補貼政策在推進中。日前發布的《廣州市智能與新能源汽車創新發展“十四五”規劃》就提出，視疫情形勢適時發放個人消費者購買新能源汽車綜合性補貼，提升個人消費者購買和使用智能與新能源汽車占比。

    崔東樹表示，2022年新能源汽車銷量有望突破600萬臺，新能源汽車滲透率在22%左右。隨著國內消費者對新能源市場認可度的大幅提升，政策補貼的力度穩定，必然推進2022年中國新能源車銷量總量暴增，繼續保持銷量占世界50%以上的市場領軍地位。

    新能源汽車

    國家購置補貼于2022年底終止

    2021年我國新能源汽車取得了長足的發展。中國汽車工業協會日前發布數據顯示，2021年1至11月份，新能源汽車產銷分別完成302.3萬輛和299萬輛，同比均增長1.7倍。市場滲透率達到12.7%，高于前10個月。

    值得一提的是，《通知》明確了2022年12月31日后上牌的新能源車輛不再給予購置補貼。

    記者注意到，財政部經濟建設司近期下發的《關于提前下達2022年節能減排補助資金預算的通知》顯示，針對新能源汽車補貼，安排約385億元資金，包括2019年至2020年新能源汽車補貼預撥總計183億元，2016年至2018年補貼99.8億元，2019年補貼101.85億元。

    在中國新能源汽車產業創新聯盟理事高云鵬看來，補貼預算不僅針對新能源汽車本身，還進一步深入到產業低碳化、資源節約、節能減排等方面，考核指標更全面、更細致。而新能源車隨著規模上升，成本必然逐步下降，而新能源補貼持續到2022年年底，其降成本的拉動效應會很明顯，主要拉動A00級車的升級和A級主力車型的突破。

    壓實車企主體責任

    進一步健全安全監管體系

    近年來，在補貼政策扶優扶強導向推動下，我國新能源汽車產品供給質量持續提升，技術水平明顯進步、產品實用性大幅提升。然而，具有智能網聯特征的新能源汽車產品逐漸應用于市場帶來的數據安全、網絡安全等問題成為重要關注點，新能源汽車車輛起火、安全事故仍時有發生。

    對此，在產品安全監管方面，《通知》要求，健全新能源汽車安全監管體系，進一步壓實新能源汽車生產企業主體責任。指導企業健全安全管理機制，強化產品質量保障能力，滿足國家關于汽車數據安全、網絡安全、在線升級等管理要求。提升企業監測平臺效能，提高售后服務能力，做好事故應急響應處置。

    事實上，為加強新能源汽車安全管理，壓實新能源汽車生產企業主體責任，去年10月份工信部就公開征求對《關于進一步加強新能源汽車安全體系建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的意見。

    《指導意見》特別指出，企業是落實安全監測責任的主體。《指導意見》不僅要求企業自建或委托第三方建立監測平臺，對已銷售新能源汽車的運行狀態進行監測，并按要求上傳數據，還要求企業排查隱患車輛，包括及時跟蹤和確認長時間離線車輛的安全狀態，排查和處理大面積聚集停放的車輛等。

    此次《通知》明確指出，工業和信息化部將聯合相關部門建立跨部門信息共享機制，定期匯總起火及重大事故信息，加快建立車輛事故報告制度，對于隱瞞事故信息、不配合調查的，視情節輕重暫停或取消涉事車型補貼資格。

（編輯 喬川川）