本報記者 包興安
見習記者 楊潔
從農田到餐桌,從枝頭鮮到舌尖,守護著人民群眾“舌尖上的安全”的千億級冷鏈物流迎來重磅政策支持。
12月13日,國家發展改革委舉行新聞發布會,國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波介紹,國務院辦公廳12月12日發布《“十四五”冷鏈物流發展規劃》(簡稱《規劃》),這是我國冷鏈物流領域第一份五年規劃,對建設現代冷鏈物流體系作出全方位、系統性部署。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,當前,我國居民消費升級加快,特別是對生鮮的高品質消費要求逐步提升,在鼓勵節約糧食的情況下,急需減少物流運輸中的損耗和餐桌上的浪費,即減少農產品產后損失和食品流通浪費,擴大高品質市場供給,這進一步催生了冷鏈物流市場規模持續擴大。
“我國是農產品生產和消費大國,冷鏈物流市場潛力十分巨大,在市場需求和有利政策雙重支撐推動下,冷鏈物流實現了快速發展。”張江波介紹,據有關方面統計,“十三五”期間,我國冷庫容量、冷藏車保有量年均增速分別超過10%和20%。截至去年,冷鏈物流市場規模超過3800億元,冷庫容量約1.8億立方米,冷藏車保有量超過28萬輛,分別是“十二五”期末2.4倍、2倍和2.6倍左右。
天眼查數據顯示,截至今年12月13日,我國冷鏈物流相關企業數量超3.6萬家,近5年保持著30%以上年增速穩步上升。今年以來,我國今年新增冷鏈物流相關企業4600余家。
數據顯示,從企業注冊資本來看,五成以上企業注冊資本在500萬元以下;從企業成立時間來看,73.4%的企業成立時間在5年以內;從企業類型來看,59.2%的企業屬于小微企業;從地區分布來看,廣東省冷鏈物流相關企業數量排名第一,擁有近7000家企業;湖南、山東分別位居二、三位,企業數量分別為3900余家、3100余家。
巨豐投顧高級投資顧問陳昱成對《證券日報》記者表示,冷鏈物流的發展與鄉村振興,共同富裕,推動中西部發展,改善民生、發展健康中國等國家戰略高度關聯。目前,我國的綜合冷鏈流通率不到50%,存在較大的發展空間。我國的冷鏈企業有望借助本次高質量發展的機遇,逐漸成為具有全球影響力的優質企業。
“到2025年,布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地,推動形成國家層面的骨干冷鏈物流基礎設施網絡,支撐構建以國家骨干冷鏈物流基地為核心的三級冷鏈物流節點,助力打造‘321’冷鏈物流運行體系。”張江波說。
張江波同時表示,圍繞支撐構建“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道網絡,研究制定了“十四五”國家骨干冷鏈物流基地建設實施方案,綜合考慮農產品生產、流通空間格局、大型消費市場以及冷鏈物流基礎設施區域分布,依托農產品優勢產區、重要集散地和主銷區,選擇100個左右城市作為國家骨干冷鏈物流基地承載城市,開展基地建設,推動提高農產品產運銷一體化運作、全程“不斷鏈”水平,帶動提升冷鏈物流規模化、集約化、組織化、網絡化運行水平。《方案》近期將印發實施,將據此抓緊開展“十四五”時期第一批基地申報評審工作。
在劉向東看來,加大冷鏈物流網絡的投資力度,帶動提升相關產業的發展,對全面促進消費實現供需高水平銜接具有重要推動價值,也有助于各地培育新的增長點。
“在碳中和的大背景下,應鼓勵使用綠色節能裝備,淘汰高排放冷鏈車等,鼓勵應用移動冷庫、智慧冷鏈自動售賣機、冷鏈自提柜等,推動冷鏈物流企業向專業化、規模化、數字化轉型。”陳昱成說。
對于如何進一步促進冷鏈物流行業發展,劉向東給出多方面建議:首先,要在基礎設施網絡上加大投入,在市場運行和行業監管等方面補齊制度漏洞,推動各利益相關者參與形成合力,共同建設更高質量的冷鏈物流服務體系;其次,鼓勵使用數字化等新技術對冷鏈物流系統進行智能化升級改造,提高冷鏈物流效率,降低物流運輸成本;此外,還要進一步完善標準、統計、檢驗檢測檢疫、人才培養等多方面支撐體系,更大地發揮冷鏈物流系統在實施鄉村振興、食品安全戰略和建設健康中國等國家重大戰略的支撐作用,為深入實施擴大內需戰略和促進形成強大國內市場提供有力支持。
(編輯 白寶玉)
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