近日，國(guó)家電影局發(fā)布《“十四五”中國(guó)電影發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃提出到2035年，我國(guó)將建成電影強(qiáng)國(guó)，中國(guó)電影實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，規(guī)劃明確了“十四五”期間我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)票房、銀幕總數(shù)、國(guó)產(chǎn)票房占比等主要發(fā)展任務(wù)。

    規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

    回望過(guò)去十年，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。規(guī)劃指出，“十二五”至“十三五”時(shí)期，我國(guó)電影發(fā)展取得豐碩成果。《中國(guó)電影2011-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

    具體表現(xiàn)在影片產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，類型風(fēng)格更加多樣，創(chuàng)作質(zhì)量顯著提升。此外，我國(guó)銀幕數(shù)量穩(wěn)居全球首位，電影票房躍居世界前列，電影人才隊(duì)伍不斷壯大，電影產(chǎn)業(yè)邁上了新臺(tái)階。

    此次發(fā)布的規(guī)劃，首先明確了我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)未來(lái)幾年的發(fā)展規(guī)模目標(biāo)。規(guī)劃提出，到2025年，我國(guó)電影銀幕總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)塊，結(jié)構(gòu)分布更加合理。

    2018年12月，國(guó)家電影局印發(fā)《關(guān)于加快電影建設(shè)促進(jìn)電影市場(chǎng)繁榮發(fā)展的意見》，提出到2020年，全國(guó)加入城市電影院線的影院銀幕達(dá)到8萬(wàn)塊以上。

    2020年，在疫情沖擊下，國(guó)內(nèi)新建影院受到較大影響，但銀幕總數(shù)仍保持增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家電影局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年9月底，我國(guó)共有銀幕80743塊，影院14235家，電影銀幕順利突破8萬(wàn)塊。

    按照新的發(fā)展目標(biāo)，扣除可能關(guān)閉的影院，未來(lái)4年多時(shí)間，我國(guó)每年平均新增銀幕數(shù)量將超過(guò)5000塊。對(duì)于現(xiàn)有電影市場(chǎng)的參與者而言，這既是挑戰(zhàn)，也是巨大的發(fā)展機(jī)遇。

    在電影產(chǎn)量方面，規(guī)劃提出，每年將重點(diǎn)推出10部左右叫好又叫座的電影精品力作。相對(duì)應(yīng)的，到2025年，我國(guó)電影綜合收入穩(wěn)步提高，每年票房過(guò)億元的國(guó)產(chǎn)影片達(dá)到50部左右，國(guó)產(chǎn)影片年度票房占比保持在55%以上。

    燈塔數(shù)據(jù)顯示，在2018年和2019年，我國(guó)票房過(guò)億元的國(guó)產(chǎn)電影分別有42部、44部，與目標(biāo)的差距不大。在票房結(jié)構(gòu)方面，近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)電影票房占比均保持在55%以上，2019年-2021年，國(guó)產(chǎn)電影票房占比分別為62%、80.6%、78%。

    產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    除了發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)電影發(fā)展的質(zhì)量，提出了更高要求。規(guī)劃指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)電影發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)電影要堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路。

    提升電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，首先要繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn)，建設(shè)高水平電影市場(chǎng)體系，發(fā)展壯大市場(chǎng)主體；其次要加快電影科技創(chuàng)新并升級(jí)電影公共服務(wù)；此外還需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平。

    在電影創(chuàng)作方面，規(guī)劃指出，要實(shí)施國(guó)產(chǎn)電影創(chuàng)作質(zhì)量提升工程，在電影劇作、導(dǎo)演、表演等各方面加強(qiáng)創(chuàng)新，對(duì)優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影片創(chuàng)作加強(qiáng)引導(dǎo)、給予資助，打造電影精品力作。

    高水平的市場(chǎng)體系，對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)集中度處于較低水平，影院、院線規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，疫情以來(lái)，多家中小院線陷入危機(jī)。

    規(guī)劃提出，要深化電影發(fā)行放映機(jī)制改革，支持院線公司并購(gòu)重組，推動(dòng)資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型院線占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位，顯著提高產(chǎn)業(yè)集中度。這或許意味著，在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，頭部院線將擁有更大優(yōu)勢(shì)。

    在人才建設(shè)方面，規(guī)劃提出，要實(shí)施電影名家大師導(dǎo)師制、中國(guó)電影新力量計(jì)劃、扶持青年優(yōu)秀電影劇作計(jì)劃等一批電影人才培養(yǎng)工程。提高電影人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)掘培養(yǎng)一批優(yōu)秀青年電影編劇、導(dǎo)演、演員等。

    近幾年，我國(guó)影院上座率持續(xù)下滑。規(guī)劃也對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的科技和服務(wù)水平做了展望，提出要支持影院發(fā)展升級(jí)，提升觀影體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量，提高影院上座率、單銀幕票房收入和綜合經(jīng)營(yíng)收入。