本報(bào)記者 謝若琳
9月13日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室關(guān)于“推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)助力全面建成小康社會(huì)”有關(guān)情況的發(fā)布會(huì)上,工信部回應(yīng)了社會(huì)公眾關(guān)切的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)互聯(lián)互通的問題。
工信部信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)表示,今年7月份,工信部啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),網(wǎng)址的屏蔽鏈接是這次重點(diǎn)整治的問題之一。“無正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問,嚴(yán)重影響了用戶體驗(yàn),損害了用戶權(quán)益,也擾亂了市場(chǎng)秩序。當(dāng)前,我們正在按照專項(xiàng)行動(dòng)的方案安排,指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展自查整改。在自查整改中,部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問題的認(rèn)識(shí),與專項(xiàng)行動(dòng)的要求還有一定差距。為此,我們采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式,進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。同時(shí)也要求企業(yè)能夠按照整改要求,務(wù)實(shí)推進(jìn)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問題,能夠分步驟、分階段得到解決。”
據(jù)了解,9月9日工信部相關(guān)部門召開了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會(huì)”。會(huì)上,工信部提出有關(guān)即時(shí)通信軟件的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),要求各平臺(tái)限期必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽,否則將依法采取處置措施。當(dāng)日參會(huì)的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等。
“在過去很多年中,國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間形成了天然壁壘,但經(jīng)過這次監(jiān)管部門的有效干預(yù),各自筑圍墻建自留地的日子將成為歷史。”一位專注TMT行業(yè)的券商分析師對(duì)記者表示。
多家大廠回應(yīng)落實(shí)
7月26日,工信部啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),聚焦擾亂市場(chǎng)秩序、侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定等四方面八類問題,涉及22個(gè)具體場(chǎng)景。其中,在擾亂市場(chǎng)秩序方面,重點(diǎn)整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問題,包括無正當(dāng)理由限制其他網(wǎng)址鏈接的正常訪問、實(shí)施歧視性屏蔽措施等場(chǎng)景。
此次“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會(huì)”(下稱“指導(dǎo)會(huì)”)被視為專項(xiàng)行動(dòng)中一項(xiàng)重要舉措。9月11日起,記者陸續(xù)聯(lián)系了上述參會(huì)企業(yè)及相關(guān)參會(huì)人員。其中,網(wǎng)易、陌陌等企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人均未給予明確回復(fù)。
騰訊方面表示,堅(jiān)決擁護(hù)工信部的決策,在以安全為底線的前提下,分階段分步驟地實(shí)施。
字節(jié)跳動(dòng)方面回復(fù)稱,保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求,事關(guān)用戶權(quán)益、市場(chǎng)秩序和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。字節(jié)跳動(dòng)將認(rèn)真落實(shí)工信部決策。呼吁所有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)行動(dòng)起來,不找借口,明確時(shí)間表,積極落實(shí),給用戶提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò)空間,讓用戶真正享受到互聯(lián)互通的便利。
百度方面表示,公司不存在相關(guān)問題。一直以來,百度始終堅(jiān)持和呼吁開源開放、互聯(lián)互通,著力構(gòu)建開放的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。
阿里方面稱,一個(gè)月前,阿里巴巴集團(tuán)董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官?gòu)堄乱褜?duì)此表態(tài)。在阿里巴巴2022財(cái)年第一財(cái)季業(yè)績(jī)分析會(huì)議上,張勇表示,互聯(lián)是互聯(lián)網(wǎng)的初心,開放是數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ),平臺(tái)之間的大循環(huán)能產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值,一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過在單一平臺(tái)內(nèi)的小循環(huán)。平臺(tái)間如果能夠互聯(lián)互通,肯定會(huì)帶來新的改革紅利。
“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不應(yīng)該形成寡頭格局,解除屏蔽可以給予市場(chǎng)發(fā)展活力。”蘇寧金融研究院研究員孫楊對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“一方面,如果互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直處于相互屏蔽狀態(tài),市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)體系都將失去活力;另一方面,解除屏蔽可以保障消費(fèi)者的權(quán)益,給消費(fèi)者更多的選擇機(jī)會(huì),也讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分。”
流量爭(zhēng)奪加劇
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間相互屏蔽已成慣性,被限制的產(chǎn)品通常都是流量變現(xiàn)能力強(qiáng)的。孫揚(yáng)介紹,“電商、直播、新聞、金融、游戲是屏蔽最嚴(yán)重的行業(yè)。比如,電商平臺(tái)的購(gòu)買鏈接在同一家公司App里可以自動(dòng)生成商品展示,但在另一家公司的App中無法打開。此外,電商平臺(tái)對(duì)于非自身生態(tài)的支付、理財(cái)、貸款產(chǎn)品也是嚴(yán)格屏蔽的。”
在孫揚(yáng)看來,“各大集團(tuán)相互屏蔽,是因?yàn)樗麄兌己芮宄舜说膶?shí)力,不希望以自身流量扶持其他平臺(tái)。最終的目的是建立以自己為中心的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),從而充分掌控互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。”
在記者采訪過程中,不止一位參會(huì)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該措施對(duì)騰訊微信的影響更為直接。“微信是上述企業(yè)旗下月活用戶最多的產(chǎn)品,今年二季度已經(jīng)達(dá)到12.5億,從用戶總量、黏性、使用時(shí)長(zhǎng)、打開率等多方面來看,微信都是頂級(jí)應(yīng)用,因此一旦對(duì)友商打開大門,或?qū)⒊霈F(xiàn)分流情況。但如果僅從社交產(chǎn)品的角度來說,微信的地位仍不可動(dòng)搖。”一位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
“微信放開分享鏈接渠道后,也將引發(fā)其他互聯(lián)網(wǎng)小廠渠道變革。此前曾有不少產(chǎn)品以朋友圈分享等方式拉新,借微信的渠道推廣,獲得低成本流量。”上述分析師表示。
網(wǎng)絡(luò)安全是底線
需要重視的是,平臺(tái)互聯(lián)互通后企業(yè)要提高對(duì)數(shù)據(jù)安全、垃圾信息泛濫等問題的治理。
據(jù)了解,指導(dǎo)會(huì)上,多位專家表示,平臺(tái)互聯(lián)互通有多重利好,但是數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同壟斷、中小企業(yè)生存環(huán)境擠壓等可能帶來的負(fù)面效應(yīng)也必須納入考量范圍。不同類型的平臺(tái)間互聯(lián)互通需謹(jǐn)慎,但是也不能因存在風(fēng)險(xiǎn)就停滯不前。需權(quán)衡多方利益、考量整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展路徑,更新規(guī)制理念和方法。
上述分析師認(rèn)為,必須看到打通之后的兩面性。一方面,一旦打破相互屏蔽的現(xiàn)狀,未來互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將回到公平、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,部分行業(yè)格局或?qū)⒈辉僖淮沃厮堋?/p>
另一方面,數(shù)據(jù)安全、協(xié)同管理、垃圾消息過多確實(shí)影響了一些平臺(tái)的生態(tài)環(huán)境,不能對(duì)所有信息都無保留的全部放開,平臺(tái)應(yīng)該有部分自制權(quán)利。“比如,前些年很多中小平臺(tái)用一些小利,引導(dǎo)微信用戶打卡、分享,從而進(jìn)行導(dǎo)流,這種信息泛濫后就像是‘垃圾短信’一樣,微信可以研發(fā)‘屏蔽垃圾信息’的功能,將主導(dǎo)權(quán)交予用戶手中,用戶有權(quán)決定是否拒收這類信息。”
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶9月13日表示,互聯(lián)網(wǎng)安全是底線,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一定能夠使得老百姓的生活更加方便,助力和促進(jìn)各方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。
多地召開“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國(guó)多地在蛇年首個(gè)工作……[詳情]
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