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限地價限售價并舉 深圳加強“房地聯動”控房價

2021-08-30 18:59  來源:證券日報網 矯月 李昱丞

    本報記者 矯月 見習記者 李昱丞

    8月29日,此前一度中止的深圳第二批集中供地“返場”。根據深圳市規劃和自然資源局公告,此次供地涉及的出讓地塊不變,共22宗,總用地面積約83.4公頃,地塊將于9月28日集中出讓。

    與此前方案相比,新的方案在調整競買人資質條件和準入要求、調整土地競價方式、下調住房銷售限價、落實購地資金審查機制、強化企業信用約束等方面做了優化。

    以調整土地競價方式為例,在保持掛牌起始價不變的基礎上,深圳第二批集中供地的地塊溢價率上限統一由45%調整為15%,達到溢價率上限后,南山、龍華2宗全年期自持租賃住房用地直接采用搖號方式確定競得人,其余用地采用“競自持租賃住房+搖號”方式確定競得人。

    這一方法也被稱為“三限雙競+搖號”:限地價、限自持、限售價、競地價、競自持、搖號。如果在拍地過程中,地價和全年自持租賃住房面積達到規定上限,那么對于進入搖號環節的房企而言,拿地將成為一個隨機抽取一位幸運兒的概率游戲。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴《證券日報》記者:“南山和龍華都是深圳房價比較高的熱點片區,政府愿意犧牲地價,將優質地塊拿出來做全自持的租賃住房,彰顯了深圳調整住房供應結構,增加租賃住房供應的改革決心。”

    數據顯示,深圳土地溢價率自從2013年達到頂峰之后雖有所回落,但仍比較高。2018-2020年,深圳住宅用地土地溢價率分別為26.07%、34.9%和26.58%。

    除了深圳以外,近期還有杭州等城市下調了地塊溢價率上限。對于房企而言,“限地價+搖號拍地”的模式雖然降低了在拿地上的主觀能動性,但對于其改善盈利能力或許是一個好消息。

    事實上,在嚴格的房價調控之下,過去幾年房企高溢價拿地的惡果開始顯現。以毛利率指標為例,據《證券日報》記者統計,截至8月30日,按照證監會行業分類,已經公布中報的92家A股房地產業企業中,有57家房企中期毛利率較上年同期下滑,占比高達超過六成,行業毛利率下行趨勢確定。

    行業龍頭也未能幸免。中報顯示,上半年,萬科、碧桂園、保利地產、中國海外發展的毛利率分別較上年同期下降了8.87、4.57、3.24、2.05個百分點。8月30日,在萬科2021年上半年業績發布會上,萬科總裁祝九勝直言不諱:“近年來公司所銷售的產品中,地價占售價的比例明顯上升,從2017年到2020年,地售比提高17個百分點左右,會逐步體現在以后的結算收入和結算利潤上。”

    諸葛找房數據研究中心分析師陳霄對《證券日報》記者表示:“深圳通過下調地塊溢價率有效控制地價,降低房企拿地成本,將在一定程度上減輕房企拿地壓力,增加拿地熱情。另一方面,房企有相對充足的資金用于提高產品質量、拓展宣傳和銷售渠道等方面上,或將助推房企的盈利能力增強。”

    值得注意的是,在下調土地溢價上限的同時,深圳市還加強了“房地聯動”,同步下調了住房銷售限價。具體而言,深圳市第二次集中供地普通商品住房銷售限價在原限價基礎上下調3%-9.2%不等,安居型商品房銷售限價在原限價基礎上下調2.8%-9.1%不等,通過價格引導進一步穩定市場購房預期。

    李宇嘉認為,在新房全面限價,價格審批比較嚴格的情況下,此次供地意味著深圳建立起“地價-房價”聯動控制的商品房新模式,房價地價進入全面管控階段,樓市更加強調公共屬性,而不是市場化。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此類規定進一步體現了限價政策繼續從緊從嚴的導向。過去全國各地都有各類限價政策。但是深圳顯然不滿足既有的限價政策,在既有基礎上進一步調低限價的價格線,也使得穩房價的工作進一步鞏固,進一步促進價格的穩定。

    今年以來,深圳房價走勢較為溫和。根據國家統計局數據,截至7月份,深圳新建商品住宅價格指數較2020年增長4.0%,二手住宅價格指數較2020年增長8.3%,無論是新房漲幅還是二手房漲幅均低于北京、上海、廣州這三大一線城市。在7月份,深圳二手住宅銷售價格指數環比下降0.4%,自5月份以來第三個月環比下降。

(編輯 上官夢露)

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