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生物醫(yī)藥企業(yè)首選坪山 口碑是這樣煉成的

2021-07-29 01:12  來源:證券時報電子報

    證券時報記者 吳少龍 卓泳

    在深圳坪山,有一條長約3.6公里的道路,道路兩旁集聚了200余家生物醫(yī)藥類公司,逾10家上市公司的總部或廠區(qū)分布于此。這條路名叫錦繡路,也被行業(yè)稱為“BT(生物技術(shù))大道”。它是近年來坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚、蓬勃發(fā)展的一個縮影,也是支撐深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“核中之核”。

    目前,坪山全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)有730多家,初步打造了上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整、特色鮮明、集群效應顯著的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),支撐著以打造創(chuàng)新之都為目標的深圳,逐漸形成“西有IT、東有BT”的高科技產(chǎn)業(yè)新格局。

    生物醫(yī)藥企業(yè)群為何集聚坪山?本期“聚焦資本市場‘新地理’”走進坪山,探訪坪山生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)城。

    從荒地到“BT大道”

    駕車駛?cè)脲\繡路,這條路呈東西走向,雙向四車道。熟悉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人來到這里,會發(fā)現(xiàn)每隔一段距離,一家家國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥公司的標識就會依次出現(xiàn)。這真是一條名副其實的生物醫(yī)藥“錦繡”路。

    錦繡東路23號,上市公司新產(chǎn)業(yè)的總部大樓就坐落于此。“我們公司是錦繡路發(fā)展的見證者之一,當初搬到這里時,周邊還是一片荒地。”新產(chǎn)業(yè)董秘張蕾介紹,2015年公司搬遷至深圳坪山;2016年9月,坪山區(qū)經(jīng)批準正式成為深圳市行政區(qū)之一;2019年新產(chǎn)業(yè)生物大廈正式啟用。

    記者了解到,新產(chǎn)業(yè)是坪山培養(yǎng)的首家生物醫(yī)藥上市企業(yè),是在這條“BT大道”成長起來的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)。新產(chǎn)業(yè)主要從事全自動化學發(fā)光免疫分析儀器及配套試劑的研發(fā)和生產(chǎn)銷售。“BT大道”見證了這家公司從全自動化學發(fā)光免疫定量分析系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地奠基,到新產(chǎn)業(yè)生物大廈啟用,再到目前加速發(fā)展的全過程。

    2020年年報數(shù)據(jù)顯示,新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品已為國內(nèi)近6700家醫(yī)療終端提供服務,累計實現(xiàn)化學發(fā)光免疫分析儀器裝機超8100臺;在海外市場,公司產(chǎn)品已為145個國家和地區(qū)的醫(yī)療終端提供服務,累計銷售化學發(fā)光免疫分析儀器超7900臺。

    坪山的生物醫(yī)藥上市企業(yè)幾乎都是圍繞著這條“BT大道”分布。“向東,有微芯藥業(yè)、理邦儀器、健竹生物科技,在我們的相反方向,還有世界500強賽諾菲巴斯德。”站在新產(chǎn)業(yè)生物大廈高層會議室透過落地玻璃向外望去,張蕾向記者一一介紹公司的鄰居。

    “生物醫(yī)藥企業(yè)首選坪山。”熟悉生物醫(yī)藥行業(yè)的人都知道,目前業(yè)內(nèi)流行著這樣一種說法。

    這不僅是生物醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的一個“印象”,更是一個可以用數(shù)據(jù)佐證的“現(xiàn)象”。截至目前,3.6公里長的“BT大道”,集聚了200余家生物醫(yī)藥類公司,逾10家上市公司的總部或廠區(qū)分布于此。而坪山全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)有730多家,年均新增企業(yè)100家以上、產(chǎn)值增長30%以上,每年落戶100多個海外團隊或項目。此外,還有大批的科研院所及產(chǎn)業(yè)服務平臺、生物創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)匯集于此。其中,2020年新增生物醫(yī)藥企業(yè)230家,同比增長高達53.5%。自2017年行政區(qū)成立以來,坪山的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁,逐漸形成以生物創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群,此外,坪山還擁有全國首批國家生物產(chǎn)業(yè)基地。

    值得一提的是,坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強勢崛起,使其在深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)版圖中的地位不斷增強。2020年,深圳市出臺《深圳市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導意見》,提出將構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、錯位發(fā)展的“一核多中心”新格局,坪山因其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢以及聚集優(yōu)勢,成為了“一核多中心”中的“核”。

    “三大硬核”為產(chǎn)業(yè)聚能

    為何生物醫(yī)藥企業(yè)選擇在深圳坪山扎根創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?

    被譽為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球未來產(chǎn)業(yè)競爭的熱點領(lǐng)域。然而其“三高一長”的特點卻令人望而卻步。所謂“三高一長”,指的是生物醫(yī)藥行業(yè)風險高、門檻高、回報高,但周期長。針對這樣的行業(yè)特點,坪山憑借優(yōu)質(zhì)的空間、低廉的成本、針對性的政策三大硬核優(yōu)勢,給予這個產(chǎn)業(yè)足夠的發(fā)展空間,尊重和保護它的成長周期。

    “坪山區(qū)對新產(chǎn)業(yè)最大的幫助,是在公司發(fā)展早期,給了我們一個穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。”張蕾向記者解釋,“生物醫(yī)藥行業(yè)是一個強監(jiān)管行業(yè),這種強監(jiān)管對于企業(yè)的生產(chǎn)場地穩(wěn)定性有著很高的要求,若企業(yè)變更生產(chǎn)場地,公司的產(chǎn)品就需要重新注冊。”

    坪山擁有50多平方公里的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,在寸土寸金的深圳尤其難得,這也是支持生物醫(yī)藥項目落地的最硬核條件。記者了解到,“十三五”期間,坪山以“大兵團作戰(zhàn)”模式強力推進土地整備,累計拆除各類建筑物6500余棟、291.1萬平方米,是“十二五”期間的15倍,整備土地超8平方公里。完成高新南、北片區(qū)較大面積土地整備,釋放連片產(chǎn)業(yè)用地近5平方公里。預計未來5年,還可再釋放多達6平方公里的產(chǎn)業(yè)用地。

    坪山區(qū)投資推廣服務署副署長張哲表示,為了給不同行業(yè)和不同階段的企業(yè)靈活供地,坪山區(qū)推出了單獨供地、聯(lián)合用地或者先出后讓等多元化方式給企業(yè)保障產(chǎn)業(yè)空間。

    當前,坪山已實現(xiàn)了項目用地應供盡供,可以說以生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)項目在坪山成功落地,優(yōu)勢是因為有足夠的土地和空間供給,坪山目前已實現(xiàn)了“空間等項目”的現(xiàn)狀。

    除了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間,坪山還力爭最大程度降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,讓企業(yè)安心發(fā)展、放心經(jīng)營。今年3月,《坪山區(qū)2020年度工業(yè)用房租金參考價》編制印發(fā)。經(jīng)評定,2020年,全區(qū)廠房平均租金為19.62元/平方米/月、辦公用房(工業(yè)地塊上配套的辦公用房)的平均租金為37.09元/平方米/月。一坪山區(qū)政府工作人員告訴記者,“這個租金水平在深圳全市來看,是很便宜的。”今年3月的深圳市政府新聞發(fā)布會上,坪山區(qū)委書記陶永欣更是代表坪山官宣:“政府持有的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,對符合產(chǎn)業(yè)門檻的項目5年不漲租,優(yōu)質(zhì)項目更可享免租金待遇。”

    坪山區(qū)對生物醫(yī)藥企業(yè)扶持政策的細化程度令張蕾印象頗深,她介紹,“政策支持會貼合企業(yè)研發(fā)的實際需求,例如企業(yè)拿產(chǎn)品注冊證了,企業(yè)會拿到相應的一些支持,企業(yè)參加一些展會也會有相應的支持。”

    記者了解到,為了鼓勵更多企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,坪山在生物醫(yī)藥前期成本高耗時長的研發(fā)階段,針對創(chuàng)新藥臨床試驗第一階段、第二階段等具體時期給予更為精準的支持引導政策。針對性的扶持措施源自坪山區(qū)政府相關(guān)工作人員的“懂行”。“我們一期生產(chǎn)場地剛建成投入使用的時候,坪山區(qū)就已經(jīng)給了我們二期生產(chǎn)基地的批復,二期生產(chǎn)場地還沒投入使用的時候,就已經(jīng)著手啟動三期生產(chǎn)場地的批復。”張蕾介紹,“他們啟動相關(guān)批復前都會來公司做相應的調(diào)研,了解企業(yè)實際運營情況,靈活且準確地判斷企業(yè)未來需求。如果等到我們真實需要再啟動批復的話,可能就跟不上企業(yè)的發(fā)展了。”

    此外,在企業(yè)最為苦惱的相關(guān)配套平臺方面,坪山有針對性地引入相關(guān)平臺,如檢驗檢測方面引入中國科學院上海藥物所華南安評中心、廣東省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗所深圳檢驗室,成果轉(zhuǎn)化方面引入深圳灣實驗室坪山生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化中心。坪山還正積極推動國家藥監(jiān)局藥品和醫(yī)療器械技術(shù)審評檢查大灣區(qū)分中心在坪山設立工作服務站,為生物醫(yī)藥企業(yè)打造“一站式平臺服務生態(tài)圈”。

    國中創(chuàng)投管理合伙人馬若鵬接受記者采訪時表示,對于創(chuàng)新醫(yī)療領(lǐng)域的企業(yè)來說,進駐一個城市會考慮多個方面因素:企業(yè)從研發(fā)型發(fā)展為經(jīng)營型,除了資金以外,是否還有相關(guān)的土地配套;企業(yè)發(fā)展壯大之后,相關(guān)的配套政策能否跟得上。很顯然,空間、成本、政策,三者共振,推動坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蔚然成勢。

    瞄準“生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)城”

    “深圳在推動產(chǎn)業(yè)要素集聚方面做得很好,在生物醫(yī)藥方面,以坪山產(chǎn)業(yè)基地等為代表的集聚區(qū)就是典型的成果體現(xiàn)。”專注于生物醫(yī)藥領(lǐng)域投資的倚鋒資本執(zhí)行合伙人朱湃向記者分析。

    然而,坪山將目標瞄向更高遠的地方——打造國際一流的生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)城。今年6月,深圳十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要全文正式發(fā)布,在規(guī)劃綱要第六章“提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力”明確了坪山區(qū)發(fā)展定位:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)城,重點推進坪山中心區(qū)、高新區(qū)坪山園區(qū)建設,打造深圳未來產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)和深港科技創(chuàng)新合作區(qū)延伸區(qū)。

    記者了解到,在深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)基礎上,坪山區(qū)正率先建設國內(nèi)首個對標ICH標準的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)(以下簡稱“ICH園區(qū)”)。該園區(qū)集地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、政策優(yōu)勢于一體,打造ICH服務機構(gòu)與藥企集聚園區(qū),開展生物醫(yī)藥全鏈條創(chuàng)新服務,在臨床試驗的有效性、臨床前動物實驗的安全性、生產(chǎn)和管理等方面加速與ICH標準全面接軌,幫助國外創(chuàng)新藥進入中國并實現(xiàn)本土化生產(chǎn),同時助推國內(nèi)藥企提升研發(fā)能力,走向全球。

    但是,生物醫(yī)藥企業(yè)想要打通國際市場,數(shù)據(jù)難以互認一直是一個“老大難”的問題。加入ICH,意味著我國的藥品監(jiān)管部門和制藥行業(yè)將逐步轉(zhuǎn)化和實施國際最高技術(shù)標準和指南。這對我國藥品研發(fā)及生產(chǎn)質(zhì)量等方面提出了更高的要求,但同時也為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機遇。

    坪山區(qū)政府相關(guān)工作人員向記者介紹,當前,坪山正圍繞以下四方面加速開展ICH園區(qū)相關(guān)建設工作。

    第一,引入國際一流專家,組成三大委員會。顧問委員會主導ICH園區(qū)頂層設計,對園區(qū)項目進行把關(guān),對重大項目決策提出建議,對園區(qū)政策進行年度評估,同時制定ICH園區(qū)標準化指南,制定ICH園區(qū)體系標準,促進企業(yè)在ICH標準下的高質(zhì)量發(fā)展。政策顧問委員會負責跟蹤最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),梳理國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策,針對ICH園區(qū)發(fā)展政策提出意見和建議。項目評審委員會對進入ICH園區(qū)項目進行初篩和評估。

    第二,圍繞坪山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)鏈建設進行精準招商。針對坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,ICH園區(qū)致力于打造頭部企業(yè)+創(chuàng)新型企業(yè)+潛力型初創(chuàng)企業(yè)的具有競爭力的高質(zhì)量企業(yè)梯隊,引進和培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)及一批創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)新型企業(yè)。

    第三,搭建高端人才服務平臺。引進符合坪山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的科學家、企業(yè)家、行業(yè)專家等高層次人才以及生物醫(yī)藥企業(yè)緊缺型人才。

    第四,提供ICH園區(qū)企業(yè)服務。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,引進CRO、GLP、CDMO等服務平臺,建立投融資機構(gòu)對接平臺,引進公共服務平臺,助推ICH園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

    “要充分結(jié)合坪山現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚基礎、生態(tài)資源條件和低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,充分對接整合港澳創(chuàng)新資源,將坪山打造成為生物藥物科研成果轉(zhuǎn)化高地、高端醫(yī)療資源集聚基地。”陶永欣在談到坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展時表示。

    用足用好

    深圳綜合改革試點契機

    在深圳,生物醫(yī)藥被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,并先后出臺多項配套政策。隨著這些年的迅猛發(fā)展,深圳擁有了良好的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,培育出了一批龍頭企業(yè)。

    “縱觀全國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從細分領(lǐng)域來看不難發(fā)現(xiàn),深圳的優(yōu)勢依然集中在醫(yī)療器械領(lǐng)域。深圳醫(yī)療器械生產(chǎn)總值、藥械上市公司市值和利潤均位居全國大中城市第一,邁瑞醫(yī)療、理邦儀器等一批醫(yī)療器械細分行業(yè)排名靠前的公司,基本涵蓋了醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈。”馬若鵬表示,相比較來看,深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在制藥方面可提升的空間很大。

    馬若鵬認為,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有幾方面的投入:一是政策,二是人力,三是資本。從政策來看,深圳在生物制藥方面的起步較晚,所以政策對比北京、上海處于劣勢;從人才來看,北京、上海的研究機構(gòu)和高校聚集且豐富,而深圳的人才主要靠海外引入;從資本來看,由于深圳的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原因,政府和社會資本在生物醫(yī)藥板塊中的投入較晚,積累較少。“在創(chuàng)新藥方面的投資,我們在京津冀投的數(shù)量和在深圳投的差不多,但在京津冀投資的規(guī)模更大,因為那邊的項目運作更成熟,而深圳的項目階段更早。”馬若鵬還指出,不少研發(fā)企業(yè)都沖著深圳有先行先試的政策而來。

    談及坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向時,陶永欣表示,“坪山將用足用好中央支持深圳綜合授權(quán)改革試點重大契機,力爭在國際新藥和醫(yī)療器械使用、境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可等方面先行先試,使坪山成為深圳‘病有良醫(yī)’的最好載體。”

    對進一步提升坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,朱湃提出了四點建議:第一,加大對生物醫(yī)藥領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化的支持力度;第二,可以嘗試設立生物醫(yī)藥基金,通過投資引導,撬動銀行保險證券等更多資源進入;第三,借助灣區(qū)優(yōu)勢,創(chuàng)立生物醫(yī)藥研究院,建設藥品篩選、檢測及評價體系;第四,引進尖端科研專家人才。

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