本報記者 昌校宇
農村物流作為物流業的重要組成部分,肩負著服務鄉村振興戰略的重任。
7月14日召開的國務院常務會議(簡稱“國常會”)指出,加快發展農村寄遞物流,進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉進村,是推進鄉村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。
就在7月13日,國家郵政局召開2021年第三季度例行新聞發布會,國家郵政局發展研究中心業務研究三部副主任王岳含在會上表示,“今年以來,國家郵政局在鄉鎮網點覆蓋率達98%的基礎上,深入開展‘快遞進村’工程,有效提升農村地區快遞服務水平,使小農戶與大市場有效銜接,農產品供需實現兩旺,同時有效帶動消費下沉,加速城鄉流通”。
2021年中央一號文件也為農村寄遞物流的發展帶來利好。文件提到,“加快完善縣鄉村三級農村物流體系,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉生產與消費有效對接”。此外,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確,“加強郵政設施建設,實施快遞‘進村進廠出海’工程”。
“縣鄉村三級物流體系建設成效顯現,寄遞渠道的下沉,既釋放了農村地區的消費潛力,也帶動了農村地區產業發展。”國家郵政局發展研究中心研究一部副主任劉江向《證券日報》記者稱,今年上半年,發往農村地區的快遞業務量占全國總業務量的比重接近三成。2020年,全國共培育出60個業務量超千萬件的快遞服務現代農業金牌項目,總件量達到11.77億件。
中通快遞相關工作人員向《證券日報》記者透露,“中通快遞加快建設健全農村服務網絡,截至2020年底,中通快遞已擁有服務網點約3萬個,通達99%以上的區縣。”這從一個側面反映出快遞行業在農村寄遞物流方面正積極布局。
商務部副部長王炳南日前表示,“十四五”時期將進一步擴大農村電商覆蓋面,著力解決農村網購“最后一公里”問題,力爭用3年至5年時間,做到快遞網點在所有行政村全覆蓋。
在部署加快發展農村寄遞物流相關工作時,國常會指出,一要促進農村電商與農村寄遞物流融合發展。二要分類推進“快遞進村”。三要深化寄遞領域“放管服”改革。取消不合理、不必要限制,鼓勵發展農村快遞末端服務,引導利用村內現有設施,建設村級寄遞物流綜合服務站,有效降低農村末端寄遞成本。加強寄遞物流服務監管,促進公平競爭,保障群眾合法權益。
就降低農村末端寄遞成本的同時如何保障寄遞時效,劉江給出兩點建議:一方面,推廣公共投遞平臺模式,整合農村郵政、快遞、交通、商貿、供銷等資源共同“進村”,實現共同分揀、共同運輸和共同配送,提高設施設備的利用效率,降低運行成本;另一方面,深化與農村產業的融合,推廣“電子商務+郵政快遞+農產品”的發展模式,實現農村產運銷一體化,從“收快遞”向“產快遞”升級,服務農村一、二、三產業融合發展。從各地來看,已經涌現出一大批交快合作、快快合作、郵快合作等典型模式。
在蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金看來,降低末端成本的同時保障寄遞時效,需要城鄉之間通過互聯網技術打通連接,利用就近城市的資源幫助農村物流發展,具體可通過硬件和軟件建設兩方面來實現:硬件方面,道路、物流基礎設施是軟件互通的前提,鄉村振興戰略下,廣大農村地區的道路、航道和鐵路建設,以及投資力度還需進一步加碼;軟件方面,鄉村各類資源的有序市場化開放,以及打通企業和資本的進入通道很關鍵。
7月15日,國家郵政局公布2021年上半年郵政行業運行情況顯示,上半年,全國快遞服務企業業務量累計完成493.9億件,同比增長45.8%;業務收入累計完成4842.1億元,同比增長26.6%。
“下半年,消費需求仍趨旺盛,供給能力不斷增強,行業環境日趨向好,行業完全有能力完成年初設定的快遞業務量955億件的目標。”王岳含表示。
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