本報記者 包興安
今年“五一”假期,不少地方紛紛推出消費券、各種文化活動,文旅消費熱情集中釋放,呈現強勁復蘇態勢。專家表示,促消費是今年全年的重點任務之一,建議采取多種措施打造獨具中國特色的消費經濟新模式,讓消費市場呈現提檔升級態勢。
據統計,北京市文化和旅游局發布數據顯示,假日首日,北京市重點監測的202家旅游景區(地區)共接待游客178.4萬人次,同比增長3倍,恢復到2019年同期的83.4%;營業收入6879.9萬元,同比增長1.6倍,恢復到2019年同期的72.5%,顯示北京市文旅市場復蘇態勢強勁;廣東省文化和旅游廳發布數據顯示,5月4日,廣東省納入監測的14段古驛道重點區域共接待游客38.3萬人次,同比增長75.8%,較2019年同期增長0.73%;納入監測的13家紅色旅游經典景區共接待游客20.8萬人次,同比增長269.6%,較2019年同期增長2.2%;納入監測的71個鄉村旅游點和歷史古村落接待17.8萬人次;納入監測的75個重點公共文化機構接待13.9萬人次。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年“五一”假期,我國文旅市場普遍活躍,帶動消費快速回暖,以文物景點、休閑娛樂、影院文創等為特點的旅游項目出現大幅度增長,反映出我國疫情得到全面有效控制后,人們外出旅游的安全顧慮正在逐步被打消,出行游玩的熱情在“五一”期間得到有效釋放。同時,文旅消費所釋放的快速增長信號也反映出我國消費市場的內在動力和巨大潛力,這既有居民借“五一”假期提升生活品質主動消費的意愿,也有地方通過消費券等刺激旅游消費的結果。
不少地方推出了一系列政策措施促進文旅消費。如,從5月1日開始,濟南市文化和旅游局向全市發放總價值300萬元“文旅惠民消費券”,截至5月4日,共發放文旅惠民消費券12萬余張,發券金額186萬余元,領券6萬余人次。消費券主要被用于景區門票、工藝品、圖書、電影票、文創產品的購買,綜合帶動消費1958萬余元。
此外,不少地方推出了一系列文旅活動,如湖北省開展系列紅色主題游、夏秋季鄉村游、千場文化惠民演出等系列主題活動;5月1日,北京市共組織開展各類公共文化活動251項,367場,參與市民群眾34.4萬人次。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,今年“五一”假期,居民的文旅消費熱情集中釋放,內在原因在于經濟持續穩健發展和居民收入的持續穩定提高,這是文旅消費強勁復蘇的基礎。由于居民收入增加,消費潛能被釋放,預計今后重要節假日文旅市場火爆的局面將會不斷呈現。
促消費,怎么做?張依群表示,在宏觀政策方面,一要把握住城鄉居民收入的穩步提高和物價水平的有效控制,不斷增強城鄉居民的消費能力和消費欲望;二要健全完善以養老、醫療、住房、教育等為重點的各類社會保障制度,讓城鄉居民能消費敢消費,消除居民消費的后顧之憂;三要持續深入推進增值稅、所得稅、消費稅等稅制結構改革,引導居民合理消費、升級消費,形成消費帶動供給、供給優于消費的良性循環;四要穩步推進新型城鎮化和農民市民化,形成增量消費和生活品質提高。
“在微觀政策方面,要結合地域特點和經濟發展水平,因地制宜,因人施策。一是分時段啟動生活日用品類、門票類、家電類、汽車類、綜合服務類等消費券,以提高消費增量和推動消費轉型為目標,通過設定有效時限、金額梯次、品種類別等方式改進消費券發放方式;并取消或放寬人為設定的營業時間、攜帶寵物、身份證明等制度限制,盡可能方便群眾消費。”張依群說。
“疫情隱患解除后的中國消費市場潛能無限,諸多環節都可以成為拉內需促消費的主角。就當前我國經濟形勢而言,促消費重在制定針對不同時間、不同人群的消費經濟制度,打造獨具中國特色的消費經濟新模式。”宋向清認為,其中,節日經濟、夜間經濟等消費經濟新模式值得重點打造。針對節日經濟,要進一步激發和提高節假日居民消費熱情,通過景區和文化產品促銷讓節日經濟提檔升級,提升居民尤其是市場主體的信心。
(編輯 張偉 才山丹)
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