2月24日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等11個部委印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》）。

    Wind數(shù)據(jù)顯示，截至今日收盤，無人駕駛指數(shù)上漲4.36%，華陽集團、路暢科技、保隆科技等多股漲停。

    何為智能汽車？

    《戰(zhàn)略》將智能汽車定義為“通過搭載先進傳感器等裝置，運用人工智能等新技術(shù)，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應(yīng)用終端的新一代汽車”，通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車等。

    《戰(zhàn)略》提出，現(xiàn)階段，在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用和發(fā)展層面上智能汽車已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

    因此，發(fā)展智能汽車對我國具有重要的戰(zhàn)略意義。

    此外，我國的國家制度和管理體系、汽車產(chǎn)業(yè)鏈等擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

    發(fā)展目標是什么？

    《戰(zhàn)略》提出，到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。

    實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn)，實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。

    智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進展，車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（LTE-V2X等）實現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用，高精度時空基準服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

    展望2035年到2050年，中國標準智能汽車體系全面建成、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強國愿景逐步實現(xiàn)，智能汽車充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。

    如何發(fā)展智能汽車？

    《戰(zhàn)略》為發(fā)展智能汽車共制定了六條主要任務(wù)。

    任務(wù)一，構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系，要突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)，完善測試評價技術(shù)和開展應(yīng)用示范實現(xiàn)。

    任務(wù)二，構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，要增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育新型市場主體和推動新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

    任務(wù)三，構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系，要推動智能化道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和建設(shè)廣泛覆蓋的車用無線通訊網(wǎng)絡(luò)。

    任務(wù)四，構(gòu)建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標準體系，要健全法律法規(guī)，完善技術(shù)標準和推動認證認可。

    任務(wù)五，構(gòu)建科學規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系，要加強車輛產(chǎn)品管理和加強車輛使用管理。

    任務(wù)六，構(gòu)建全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系，要完善安全管理聯(lián)動機制，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力和加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理。

    有哪些給力的扶持政策？

    《戰(zhàn)略》提出，從加強組織實施、完全扶持政策、強化人才保障、深化國際合作和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這五個方面來保障智能汽車創(chuàng)新發(fā)展。

    最值得注意的是扶持政策，《戰(zhàn)略》提出，研究制定相關(guān)管理標準和規(guī)則，出臺促進道路交通自動駕駛發(fā)展的政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)劃有序參與智能汽車發(fā)展。

    利用多種資金渠道，支持智能汽車基礎(chǔ)性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、智能交通及智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)等。

    強化稅收金融政策引導(dǎo)，對符合條件的企業(yè)按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠，落實中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。

    利用金融租賃等政策工具，重點扶持新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

    智能汽車市場潛力無限

    從2018年1月由國家發(fā)展改革委發(fā)出公開征求意見稿，到今年2月《戰(zhàn)略》的正式發(fā)布，歷時整整兩年。

    一位車企負責人在得知《戰(zhàn)略》正式發(fā)布后直言，未來必然是軟件定義汽車。

    小鵬汽車董事長何小鵬也在其微博上表示，現(xiàn)在終于有一個方向性指引了。

    何小鵬微博截圖

    該《戰(zhàn)略》被業(yè)內(nèi)普遍視為“智能汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件和頂層設(shè)計”，將指導(dǎo)和推動包括汽車、汽車電子、5G、人工智能、自動駕駛、北斗衛(wèi)星、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

    一位自動駕駛領(lǐng)域的從業(yè)者告訴上證報，就目前來看，我國在自動駕駛領(lǐng)域與國際上的存在差距，但正在縮短，《戰(zhàn)略》的實施，有助于在這領(lǐng)域迎頭趕上，“我們已經(jīng)有很多硬件、軟件、包括算法的公司都做得不錯的，這里面也會誕生不少上市公司。”他同時建言，現(xiàn)在應(yīng)該盡快放開路權(quán)，幫助自動駕駛領(lǐng)域的公司的商業(yè)化盡快落地。

    天風證券研報顯示，整個智能汽車相對于傳統(tǒng)汽車，新增硬件采購額大致在3000美元/輛以上。這意味著，我國每年2000多萬輛的新車市場，對應(yīng)近600億美元的龐大市場，此外還有車用無線通信所帶來的大規(guī)模道路基建投資、云服務(wù)數(shù)據(jù)增值等汽車本體之外的新增產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國無人駕駛汽車行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》相關(guān)數(shù)據(jù)，無人駕駛汽車到2025年可以催生出一個2000億至1.9萬億美元的巨大市場。至2035年全球無人駕駛汽車銷量將達到1180萬輛，2025-2035年間年復(fù)合增長率為48.35%，屆時中國將占據(jù)全球市場24%的份額。

    事實上，已有不少車企在籌劃為汽車“裝腦”，有的項目已經(jīng)開花結(jié)果。

    從2014年起，上汽集團就通過旗下多個平臺，投資了包括毫米波雷達、高精度地圖、V2X、車載智能語音、自動駕駛等多個領(lǐng)域的硬件和軟件企業(yè)。2015年，上汽集團和阿里巴巴共同出資成立的斑馬網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了一套國產(chǎn)自主的操作系統(tǒng)，目前除應(yīng)用在上汽旗下的榮威、名爵、麥克薩斯等品牌車輛上，合作方還包括東風雪鐵龍、福特、觀致等車企。2019年9月，就有上汽集團、寶馬、滴滴、百度、海梁科技和深蘭科技6家公司拿到智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用牌照或自動駕駛商用牌照。