5月15日是全國投資者保護宣傳日。為警示非法證券期貨活動風險,保護投資者合法權益,中國證監會于5月初啟動了第三屆全國防范非法證券期貨宣傳月活動,宣傳主題為“選擇合法機構,遠離非法主體,堅持理性投資,謹防上當受騙”。
證券時報記者了解到,在證監會的正確領導下,上海證監局堅持以零容忍的態度,持續嚴厲打擊股票場外配資、黑嘴非法薦股等各類非法證券期貨活動,取得了積極成效。總體上看,上海轄區的涉非活動風險趨于收斂,未出現體系化、規?;姆欠ㄗC券期貨活動。2021年上海轄區新增涉非線索數量180余件,同比減少25.4%,涉及工商注冊企業96家,同比減少33.6%;結構上看,新增股票場外配資及非法薦股類線索數量明顯下降,全年新增股票場外配資線索數量12件,同比減少31.9%,新增非法薦股線索數量45件,同比減少22.1%。
記者獲悉,在上海市金融穩定協調聯席會議機制的有力領導下,上海證監局緊密聯系上海市打非協作成員單位,規范清理涉非信息,核查打擊涉非案件,并創新開展防非宣傳。2021年,上海證監局聯合上海市委網信辦等部門對轄區涉非網絡信息、涉非網站APP、涉非廣告開展全面清理,累計約談涉非廣告媒體5家、關閉處置違法網站(APP)86個,下架音視頻專輯、節目3000余個,處置違法違規賬號8000余個,查刪攔截有害信息4.1萬余條,有效凈化了轄區市場環境。
上海證監局嚴格按照中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,堅持零容忍要求,從嚴執法,2021年全年累計查處涉非線索200余件,摸排核查涉非企業90余家,向公安機關移送了一批重要線索,支持、推動公安機關立案查處涉及非法證券期貨類案件近百件,抓捕200多名犯罪嫌疑人,涉案金額近40億元,對轄區內場外配資、非法薦股等非法證券活動形成有力震懾。
2021年,上海證監局聯合警方查處的上海厚成特大場外配資案獲得央視新聞頻道專題報道和新媒體平臺跟進解讀,形成了廣泛的執法震懾和警示宣傳效果;同時發揮上海投保聯盟宣傳平臺優勢,將防非宣傳與投資者教育工作深度融合,廣泛發動地方政府、新聞媒體、高等院校、金融機構、上市公司、投教基地等單位聯合開展防非宣傳活動,全年累計覆蓋投資者上億人次。
上海證監局有關部門負責人對記者表示,當前,非法證券期貨活動點多面廣,具有較強的迷惑性和隱蔽性。以非法薦股為例,不法分子常以多種方式進行包裝,對于普通投資者來說具有很強的迷惑性。不法分子通過互聯網隱匿真實身份,投資者在遭遇到損失之后,還面臨維權的困難??梢哉f,相關的非法活動不僅嚴重侵害了投資者的合法權益,也損害了資本市場的形象,影響社會和諧穩定,必須加強源頭防控。
他認為,“打防結合預防為主”是我國證券監管體系打非工作的一貫原則。防非宣傳工作主動性比較強,有利于提升投資者的防非意識,從源頭上減少上當受騙。
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