中證中小投資者服務中心第7期課題研究申報公告

2023-03-15 18:49 來源：投服中心

中證中小投資者服務中心（以下簡稱投服中心）作為證監會直屬的法定投資者保護機構，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照資本市場“人民性”要求，秉持“為民奉獻專業引領”理念，不斷拓展投資者保護工作的深度與廣度。為加強投資者保護工作研究，凝聚社會各方智慧，共同推進有機立體的投資者保護體系的健全完善，投服中心即日起啟動第7期課題研究申報工作，現將具體事項通知如下：

一、課題選題和研究內容

（一）注冊制下中小股東參與公司治理研究——基于股東治理視角

課題要求經過法規梳理，明確現行法律制度下中小股東參與公司治理的主要途徑；結合典型案例，梳理國內資本市場中小股東參與公司治理的現狀、特征、存在的問題，提出優化中小股東參與公司治理的建議；梳理投服中心2018至2022年持股行權情況，從定量、定性兩方面分析持股行權對上市公司的各方面影響，探討投服中心可能的行權方式和途徑，并提出投服中心如何發揮持股行權示范引領作用的建議。

（二）上市公司現金收購研究

課題要求全面梳理A股市場現金收購的規則體系；全面梳理、匯總2016年以來A股上市公司現金收購交易的整體情況及主要特征，其中包括但不限于，收購方上市公司的整體情況（如所屬行業、股權結構等特征），交易類型（如是否屬于關聯交易等），標的公司的整體情況（如所屬行業、產品結構、盈利模式等特征），估值及盈利預測情況，交易完成后標的公司的經營、業績承諾實現、商譽減值等情況，資產后續處置情況，收購交易中小股東的表決情況以及輿情反映情況等；結合前述整體情況的梳理，從商業判斷及公司治理兩個維度，總結成功案例的啟示以及失敗案例的教訓經驗，厘清現金收購對上市公司的意義，以及存在的主要問題；對投保機構開展現金收購事項行權提出意見與建議。

（三）股東代位訴訟之公司怠于追償問題理解與研究

投保機構在日常預研股東代位訴訟案件時，公司通常不予起訴的理由為：正在與相關責任人積極協商、多次發送律師函督促其還款；正在積極引進戰略投資者進行債務重組；考慮責任人很可能無力償付，為節省訴訟費用和精力，暫不予起訴；實控人等承諾在較長限期內分期歸還占用資金；涉及違規擔保的，公司已起訴請求法院解除違規擔保，或者公司僅向責任人中的一方進行追償，未向其他責任人（往往是現任實控人、董監高）追責。由此，投保機構對于公司是否已積極全面履職、是否怠于追償的判斷標準產生了困惑，希望課題對此類問題能進一步研究。

（四）基于上市公司估值體系的理性投資研究

建立具有中國特色的估值理論體系，將助推上市公司尤其是國有上市公司估值回歸合理水平，進而引導投資者更加理性投資，有利于促進新形勢下投資者教育取得實效。課題要求在深入研究分析成熟市場估值理論的應用場景、把握A股市場不同類型、不同行業、不同發展階段上市公司估值邏輯的基礎上，結合上市公司結構，提出理性投資針對性意見建議。

（五）全面注冊制下的投資者教育探析——以信息披露為例

2023年初，全面實行股票發行注冊制正式實施，推動這項關乎資本市場全局的重大改革平穩落地，對新形勢下的投資者教育與保護工作提出新要求，對投資者也提出了更高要求。課題要求在厘清全面注冊制下投資者需要關注的制度差異等的基礎上，對提升投資者自我保護能力及投資者教育工作質效提出針對性建議。

（六）注冊制下退市制度與投資者保護研究

上市公司退市制度是股票發行注冊制改革重要的配套措施，也是成熟資本市場的重要構成要件。我國當前的退市制度，法律規定不夠完善，監管規則的可操作性也有待加強。課題要求梳理近五年的退市案例，歸納總結退市原因，分析影響退市的主要因素，關注上市公司退市相關法律規定的完善、證監會和交易所退市監管規則的可操作性，以及上市公司退市后對投資人利益的保護方式和投服中心對中小投資人利益保護的途徑。

二、課題基本要求

1.課題研究周期為半年，研究報告完整版字數一般在5萬字左右。

2.課題須以法學、經濟學等為視角，結合資本市場投資者保護工作和投服中心的實際業務需求開展研究。

3.研究成果須保證內容的原創性，通過學術不端文獻檢測系統總文字復制比不超過20%，且分析和結論部分不允許復制，不得侵犯任何第三方的知識產權或其他權利，須符合國家有關保密規定和有關行業政策。

三、研究進度安排

1.課題申報截止時間為4月18日24時。

2.4月底，評選確定課題承接方。

3.5月，組織課題開題評審，課題承接方根據開題評審意見修改完善研究提綱。

4.7月，課題承接方提交中期研究進展報告（1萬字左右），組織課題中期報告評審。

5.10月，課題承接方提交研究報告。

6.11月，組織課題結題評審。課題承接方根據結題評審意見修改完善研究報告，提交研究報告完整版和精簡版（1萬字左右）。

四、課題經費