本報見習記者 劉偉杰

    9月6日，由中證中小投資者服務中心（以下簡稱投服中心）主辦的第二屆中小投資者服務論壇調解分論壇在上海順利舉行。該論壇以“多元化糾紛解決機制實踐創新與探索”為主題，來自監管部門、人民法院、調解組織、學界、證券期貨經營機構以及調解員代表等各界人士就資本市場多元化糾紛解決機制發展中的理論和實踐問題展開了深入討論研究。

    據了解，本次論壇匯集了糾紛多元化解專家學者、調解組織及經營機構負責人，探討了糾紛多元化解機制發展中的理論和實踐問題，分享了實踐創新成果和經驗，展望了全國證券期貨糾紛調解中心的發展趨勢，對于推動構建完善的資本市場糾紛多元化解機制具有重要意義。

    會上，投服中心副總經理黃勇在致辭時表示，此次論壇是投服中心落實黨中央、國務院關于建立多元化糾紛解決機制的精神和深入貫徹最高人民法院與中國證監會《關于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設的意見》（法〔2018〕305號）的重要工作安排。為完善資本市場糾紛多元化解機制建言獻策，推動資本市場健康穩定發展。

    中國證監會投資者保護局權益保護處相關負責人在做開場發言時表示，證監會高度重視資本市場糾紛多元化解機制建設，自2016年以來，會同最高人民法院著力建設有機銜接、協調聯動、高效便民的糾紛多元化解機制，建立了糾紛多元化解制度體系，初步構建了多元化、覆蓋廣的調解網絡，打造了一支專業調解員隊伍，形成了司法和證券期貨監管相互支持、順暢合作的有利局面，取得了良好成效。下一步，將繼續加強與法院系統協調合作，持續推進糾紛多元化解機制建設。

    在討論交流環節，受邀專家紛紛建言獻策。北京大學法學院黨委書記郭靂以“美國證券欺詐處置中的‘公平基金’實踐及其啟示”為題，提出了探索建立我國投資者損失賠償金制度；投服中心特邀調解員、中國人民大學教授范愉結合糾紛多元化解研究情況，對我國證券期貨糾紛解決機制建構提出了寶貴意見；上海市第二中級人民法院副院長張新從司法審判角度出發，就人民法院支持第三方專業調解組織的制度建設進行了前瞻。

    另外，上海金融法院立案庭副庭長符望以上海金融法院實踐為基礎，對金融糾紛多元化解的進行了深度思考；浙江證監局法制處處長廖育奎介紹了浙江轄區證券期貨糾紛多元化解實踐探索；中國證券投資者保護基金公司法律部副總監龍非針對群體性糾紛處理中調解組織的功能及定位進行了探討。

    中國證券投資基金業協會法律部高級主管賀國琪介紹了私募基金風險處置和糾紛多元化解應對策略；投服中心兼職調解員、西南政法大學副教授范雪飛及興業證券副總裁夏錦良就如何發揮證券期貨全國性調解組織的作用提出了有益建議；投服中心糾紛調解部負責人以投服中心調解實踐為基礎，就資本市場群體性糾紛化解進行實證分析，為群體性糾紛化解提供了借鑒參考。

    下一步，投服中心表示，將以此次論壇為契機，總結論壇成果，融入工作實踐，推動全國證券期貨糾紛調解中心盡快掛牌，整合各方資源，形成糾紛化解合力，為構建“規范、透明、開放、有活力、有韌性”的資本市場貢獻力量。

（編輯 孫倩）