本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉偉杰

    9月6日上午，上海證券交易所副總經(jīng)理闕波在出席第二屆中小投資者服務(wù)論壇時(shí)表示，強(qiáng)化適當(dāng)性管理，構(gòu)建投資者保護(hù)新格局。近年來(lái)，上交所在中國(guó)證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益融入各業(yè)務(wù)條線(xiàn)和工作環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮交易所作為資本市場(chǎng)重要基礎(chǔ)設(shè)施的作用和優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)適當(dāng)性管理等投資者權(quán)益保護(hù)工作，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系，不斷提升廣大投資者在資本市場(chǎng)中的獲得感、幸福感、安全感。

    目前，科創(chuàng)板已開(kāi)市一個(gè)多月。闕波指出，為進(jìn)一步引導(dǎo)投資者理性參與科創(chuàng)板投資，在這項(xiàng)重大改革中，上交所借鑒以往創(chuàng)新業(yè)務(wù)適當(dāng)性管理的有效經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合科創(chuàng)企業(yè)普遍具有商業(yè)模式新、技術(shù)迭代快、業(yè)績(jī)波動(dòng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大等特點(diǎn)，兼顧境內(nèi)投資者結(jié)構(gòu)和行為特征，綜合評(píng)估并確定科創(chuàng)板適當(dāng)性管理的條件和要求，并嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)。

    一是結(jié)合業(yè)務(wù)進(jìn)展，持續(xù)深化科創(chuàng)板適當(dāng)性管理規(guī)范。除在《上海證券交易所科創(chuàng)板股票交易特別規(guī)定》中專(zhuān)章規(guī)定適當(dāng)性要求外，結(jié)合業(yè)務(wù)推進(jìn)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和市場(chǎng)反饋，適時(shí)明確或細(xì)化相關(guān)操作要求，先后發(fā)布《關(guān)于科創(chuàng)板投資者教育與適當(dāng)性管理相關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于落實(shí)科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性管理要求的通知》等，構(gòu)建起科創(chuàng)板適當(dāng)性管理的綜合制度框架，全面規(guī)范證券公司把好投資者參與科創(chuàng)板的“入口關(guān)”，嚴(yán)防“墊資開(kāi)權(quán)限”。

    二是嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)，壓嚴(yán)壓實(shí)證券公司適當(dāng)性責(zé)任。在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)舉辦30余場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化關(guān)于落實(shí)適當(dāng)性管理各操作環(huán)節(jié)要求的宣導(dǎo)；召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì)，充分聽(tīng)取證券機(jī)構(gòu)就落實(shí)科創(chuàng)板適當(dāng)性管理的意見(jiàn)建議反饋；在證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下，協(xié)同派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展科創(chuàng)板適當(dāng)性管理自查和專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促證券公司全面落實(shí)“了解你的客戶(hù)”原則，做好風(fēng)險(xiǎn)揭示；實(shí)施自律監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)適當(dāng)性管理要求的證券公司采取監(jiān)管措施，壓嚴(yán)壓實(shí)證券公司適當(dāng)性管理責(zé)任。

    三是深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛傾聽(tīng)市場(chǎng)各方意見(jiàn)建議。踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，累計(jì)開(kāi)展10余次問(wèn)卷調(diào)查和30余家次證券公司、營(yíng)業(yè)部走訪(fǎng)，回收問(wèn)卷近65000份，形成多份調(diào)研報(bào)告；持續(xù)收集400投資者服務(wù)熱線(xiàn)反饋，廣泛聽(tīng)取、收集證券公司和投資者的意見(jiàn)建議，適時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注；督促證券公司切實(shí)做好并形成關(guān)于高齡投資者參與科創(chuàng)板交易，以及加強(qiáng)對(duì)投資者開(kāi)通融資融券賬戶(hù)科創(chuàng)板權(quán)限的特別風(fēng)險(xiǎn)提示等適當(dāng)性管理最佳實(shí)踐。

（編輯 白寶玉）